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編輯推薦: |
本书由广西大学公共管理学院院长史云贵教授课题组撰写,全书从应用伦理学的角度,对公共伦理学的学科体系和基本理念进行了探索,努力结合公共部门和非盈利组织的管理实践进行伦理建设,力求揭示其中所包含的伦理关系及道德要求,进行道德规范建设。在内容设计上,本书注重运用多媒体技术,通过案例、视频、音频等引出所要叙述的原理,以增强教材的可读性。
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內容簡介: |
公共伦理学是一门研究公共行政活动中产生的伦理问题和道德现象的应用学科。本教材阐述了行政伦理学的基本概念和相关理论,对行政伦理中的利益与价值、自由与平等、权利与义务、责任与担当、理性与情感、角色与冲突、品德与才干、优秀与平庸、忠诚与服从、清廉与腐败等当下行政伦理中较为重要的一些理论问题和现实问题进行了分析。本教材充分吸收了其他同类教材和专著的优秀成果,形成了鲜明的特色,初步建构了自己的公共伦理学的知识体系。
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關於作者: |
史云贵,浙江财经大学公共管理学院教授、院长,公共管理专业博士生导师。*高等学校公共管理类教学指导委员会委员(2018-),入选“最新世纪优秀人才”支持计划(2013)、四川省学术和技术带头人(2015)。*重大项目“县级政府绿色治理体系构建与质量测评”首席专家。主要科研成果:主持*重大项目1项,主持国家社科基金重点项目1项、一般项目1项。出版个人专著、教材8部,在《政治学研究》《中国行政管理》《学术月刊》《中国人民大学学报》《武汉大学学报》《社会科学战线》等权威和CSSCI期刊发表学术论文70余篇,10余篇被新华文摘、人大复印报刊资料转载。教学科研成果获四川省人民政府一等奖1次,二等奖2次、三等奖4次。
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目錄:
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绪论/1第一章公共伦理中的利益与价值/4第一节公共伦理中的利益/4第二节公共伦理中的利益分配/5第三节公共伦理中的制度/6第四节公共伦理中制度的价值及评价/8第五节公平的制度:公共行政的首要目标/10第二章公共伦理中的自由与平等/13第一节公共伦理中的自由/13第二节公共伦理中的平等/16第三节公共伦理中的公正:自由与平等间的平衡/24第三章公共伦理中的权利与义务/30第一节公共伦理中的权力/30第二节公共伦理中的权利/35第三节公共伦理中的义务/38第四节公共伦理中权利与义务的平衡/43第四章公共伦理中的责任与担当/50第一节公共伦理中的责任/50第二节公共伦理中的担当/57第三节公共伦理中的服务/63第五章公共伦理中的理性与情感/71第一节公共伦理中的理性/71第二节公共伦理中的情感/74第三节公共伦理中的理性与情感的关系/76第四节公共伦理中理性与情感的协同发展/78第六章公共伦理中的角色与冲突/83第一节公共伦理中的角色与冲突界定/83第二节公共伦理角色冲突的类型与影响/85第三节公共伦理角色冲突的成因及破解/88第七章公共伦理中的品德与才干/95第一节公共伦理中的“德”/95第二节公共伦理中的“才”/102第三节公共伦理中“德”“才”关系/110第八章公共伦理中的优秀与平庸/118第一节公共伦理中的优秀/118第二节公共伦理中的“平庸”/121第三节如何做一个优秀公务员/126第九章公共伦理中的忠诚与服从/132第一节公共伦理中的忠诚/132第二节公共伦理中的服从/134第三节新时代公务员的忠诚与服从/140第十章公共伦理中的清廉与腐败/148第一节公共伦理中的清廉/148第二节公共伦理中的腐败/151第三节新时代公务员的廉洁自律/155
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內容試閱:
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党的二十大报告指出,当前中国共产党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。要实现这一历史任务,必须持续深入推进国家治理体系和治理能力现代化,并在全球治理中发挥更大作用。近年来,党和国家机构改革持续深化,基层治理体系日渐完善,城市数字治理不断创新,应急管理能力大幅提升,全球治理参与渐显身影,为中国式现代化这艘巨轮行稳致远奠定了坚实基础。同时,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,也为我国国家治理体系和治理能力现代化带来了严峻挑战。公共管理学作为以政府行政和公共事务为主题的综合性学科,需要主动适应国家治理现代化的战略需求,高度关注我国国家治理的本土经验,加快构建中国公共管理自主知识体系,为新时代中国特色社会主义建设培养卓越管理人才。近年来,为了适应公共管理的新形势,普通高等学校本科公共管理学类专业数目在不断增加,养老服务管理、海外安全管理、慈善管理等新专业进入本科校园。2023年5月,国务院学位委员会公共管理学科评议组发布《公共管理学一级学科下属二级学科指导性目录(2023年)》和《公共管理学一级学科下属二级学科简介(2023年)》,公共管理二级学科在数量上增加到11个。原有的5个二级学科中,社会医学与卫生事业管理更名为卫生政策与管理,教育经济与管理更名为教育政策与管理;新增6个二级学科,分别是公共政策、应急管理、社会组织管理、数字公共治理、城乡公共治理、全球治理。专业目录的调整说明我国公共管理高等教育已进入全方位发展新阶段,亟须全面创新公共管理类本科专业应用型人才培养体系,切实提升公共管理类专业人才培养质量。在专业建设过程中,教材建设具有基础性意义,是开展课程改革和师资培训的关键载体。21世纪初,华中科技大学出版社在全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会专家和*高等学校公共管理类专业教学指导委员会专家的大力支持下,组织编写了“21世纪公共管理类系列规划教材”,推出了《领导科学与艺术》《公共管理导论》《定量分析方法》《电子政务》《公共经济学》《公共政策分析》等多部广受欢迎的公共管理学教材。为了适应当前公共管理学的学科建设和教育改革需求,我们对原有系列教材进行全面升级改造,在新一届*高等学校公共管理类专业教学指导委员会专家的指导下,组织编写一套“普通高等教育‘双一流’建设公共管理类专业‘十四五’规划系列精品教材”,期待能为广大教师带来更具前沿性、实用性和创新性的教材。本套教材将凸显以下特色:一是强化思政育人功能。公共管理课程必须始终坚持“人民至上”和“以人为本”的国家治理初心,持续铸牢中华民族共同体意识,突出人性尊严、公共利益、社会正义等核心价值,为党和国家机关、企事业单位、社会组织等输送立场坚定、品质优良、善谋敢为的公共管理专门人才。二是充分反映数智时代对应用型公共管理专业人才的培养要求。在考虑本套教材整体结构时,既注重管理学、经济学原理、公共管理、公共经济学、公共政策概论、公共部门人力资源管理等核心课程,又强调当今数字公共治理等实践趋势;既注重知识结构的完整性,又强调教学内容的实践性,力求实现先进公共管理理论与当代中国数字治理的充分结合。三是强化案例教学。应用型本科公共管理专业应高度重视培养学生独立发现问题、分析问题和解决问题的能力,而案例教学是实现学生能力提升的有效途径。因此,本套教材配备了大量同步案例和综合案例,力求通过案例教学使学生做到学以致用,知行合一。教材编写是十分艰辛的事情,我们在此真诚感谢各位编者的辛苦付出,也期待有更多优秀的专家学者加入我们的编者团队。本套教材中难免存在一些疏漏与错误,真诚希望广大读者批评指正,以期在教材重印和再版时持续完善。
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