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編輯推薦: |
为深化社会信用制度落地运用,本书认真思考社会信用体系发展和相关工作推进过程中出现的重点、难点和热点问题,从信用基础设施建设、信用法规制度建设、信用监管机制建设、信用激励与惩戒措施应用、信用服务市场发展、信用赋能市场主体健康发展六个部分开展研究,并提出相关工作建议供决策部门参考。
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內容簡介: |
完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障,是资源优化配置的坚实基础,是良好营商环境的重要组成部分,对促进国民经济循环高效畅通、构建新发展格局具有重要意义。党的二十大报告明确要求“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”。党的二十届三中全会提出“健全社会信用体系和监管制度” “推进政府信用建设”“构建环境信用监管体系”,信用作为基础经济制度正受到社会各界高度广泛关注。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,在政务诚信、商务诚信、社会诚信及司法公信等领域暴露的失信问题,已成为影响社会稳定,阻碍经济高质量发展的主要因素,亟需运用信用的理念、信用的制度和信用的手段为经济社会高质量发展探索新的发展路径。为深化社会信用制度落地运用,作者认真思考社会信用体系发展和相关工作推进过程中出现的重点、难点和热点问题,从信用基础设施建设、信用法规制度建设、信用监管机制建设、信用激励与惩戒措施应用、信用服务市场发展、信用赋能市场主体健康发展六个部分开展研究,并提出相关工作建议供决策部门参考。
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關於作者: |
重庆市综合经济研究院(重庆市经济信息中心)是重庆市发展和改革委员会直属事业单位,其基本职能是市委、市政府宏观经济和社会发展决策的主要咨询机构,是市发展和改革委员会实施宏观经济调控的主要智力支持和研究加工机构,是全市信息化促进机构。易小光,重庆市综合经济研究院院长,研究员,博士后导师,享受国务院政府特殊津贴专家。重庆市政协委员、市政协经济委副主任。重庆市“十四五”规划专家委员会委员,中国民营经济研究会理事,中国国际经济交流中心理事,重庆工商大学、重庆社会主义学院兼职教授,被聘为中国人民银行货币政策委员会专家、中国科学技术协会决策咨询专家、重庆市政协“委员履职尽责实践活动”专家库专家、重庆国际交往智库专家、中国(重庆)自由贸易试验区智库专家、重庆市国家级科技思想库专家咨询委员会委员、重庆市规划和自然资源局专家等。长期从事宏观经济、区域经济、产业经济理论及政策、制度经济学研究。
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目錄:
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目录
第一章 推进社会信用体系法治建设1
一、地方信用立法的必要性3
二、国内部分地方信用立法状况及经验借鉴8
三、社会信用体系法治建设需要解决的问题14
四、本章小结16
第二章 公共信用信息管理与信用平台建设19
一、信用信息相关概念及文献综述22
二、重庆市公共信用信息平台现状分析25
三、当前重庆市公共信用信息平台建设面临的问题30
四、信用大数据平台设计31
五、重庆市公共信用信息平台建设的风险与应对措施39
六、本章小结41
第三章 社会信用制度的运行机理及实现43
一、建立信用奖惩机制的重大意义45
二、守信联合激励与失信联合惩戒的内涵48
三、我国信用奖惩机制发展历程51
四、国家及部分省市信用奖惩实施情况55
五、重庆市信用奖惩机制运行情况及问题61
六、重庆市信用奖惩机制建设路径66
七、本章小结73
第四章 信用赋能社会治理能力提升
——建立信用监管机制的路径75
一、构建信用监管机制的时代背景及重要意义77
二、信用监管的概念及研究现状82
三、信用监管与传统监管比较分析87
四、国家及各省市信用监管的推进情况94
五、重庆信用监管实施现状与问题111
六、重庆实施信用监管的总体思路及重点任务117
七、本章小结134
第五章 信用促进资源优化配置
——信用助力中小企业高质量发展的路径135
一、推进中小企业高质量发展的重大意义138
二、信用在中小企业高质量发展中的作用及相关研究现状141
三、重庆中小企业发展状况及环境分析149
四、重庆市中小企业高质量发展的整体思路和重点任务164
五、本章小结174
第六章 规范和发展信用服务市场175
一、信用服务业综述177
二、国外信用服务业发展经验及借鉴183
三、国内信用服务业发展现状及趋势195
四、重庆市服务业的发展思路及目标205
五、重庆市信用服务业发展的重点内容207
六、重庆信用服务业发展的实施路径219
七、本章小结222
第七章 决策建议223
一、关于加快打造“信用重庆”升级版的建议225
二、关于重庆加快实施信用监管的几点建议230
三、运用社会信用制度促进重庆优化营商环境的几点建议238
四、信用赋能重庆中小企业高质量发展的几点建议247
附录 信用体系建设调研报告253
参考文献268
后记271
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