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          | 編輯推薦: |   
          | 1.以立德树人为中心,坚持“三全育人”与三个“四有”,全面融入课程思政要素;2.在体例设计上突出了预习、学习、复习的全过程学习链条;3.实现最新政策理论与政策活动实践的有机结合,既有学术性,又有生动性、趣味性。 |  
         
          | 內容簡介: |   
          | 本书结合新时代的要求和最新的理论进展,对公共政策进行了全面的介绍,指出公共政策是国家(政府)进行利益权威性分配的工具或手段,现代公共政策主体是以执政党与政府为基础的多元社会主体,公共政策在一定程度上是多元主体利益博弈中的妥协结果与表现;公共政策是实施政府治理的基本工具,政策过程与政府过程具有同一性,政策周期、政策循环、政策模型、政策评估、政策合法性是理解和把握公共政策的重要维度与内容;公共政策的运行有着内在的逻辑、轨迹与动力,中国特色公共政策运行具有鲜明的“为人民谋幸福”的使命动力。 |  
         
          | 關於作者: |   
          | 史云贵(1970—),江苏铜山人。*公共管理类专业教学指导委员会委员,广西大学公共管理学院院长,曾任四川大学公共管理学院院长,教授、博士生导师,最新世纪优秀人才,四川省学术和技术带头人,中国政治学会理事、四川省政治学会常务理事。1993年毕业于南京师范大学,在中学从教6年。2005年博士毕业于南京大学。2005-2007在武汉大学工作。现为四川大学公共管理学院教授,公共管理专业博士生导师。主要研究方向为中国政府与政治、地方政府治理、公共政策分析、绿色发展与绿色治理等。近年来,在中国社会科学出版社、上海人民出版社等出版个人专著、教材6部,独立承担*重大项目,国家社科基金、部、省级科研课题10余项,在国家权威期刊、CSSCI来源期刊发表学术论文60余篇。近年的教学、研究成果获省部级优秀成果一等奖1次,二等奖2次,三等奖3次。 |  
         
          | 目錄: |   
          | 第一章绪论/1 第一节公共政策的概念与内涵/1
 第二节公共政策学的历史与发展/10
 第三节公共政策学的研究方法/18
 第二章公共政策的理论基础/24
 第一节政策过程理论/24
 第二节政策网络理论/34
 第三节政策变迁理论/40
 第四节多源流理论/52
 第五节政策扩散理论/58
 
 第三章公共政策的构成要素/67
 第一节政策主体/67
 第二节政策客体/77
 第三节公共政策环境/80
 第四节政策系统内部关系/87
 
 第四章公共政策议程/90
 第一节公共政策议程的内涵/90
 第二节公共政策议程的触发/97
 第三节公共政策议程的建构/101
 第四节公共政策的合法化/106
 
 第五章公共决策/113
 第一节公共决策的概念/113
 第二节公共决策体制/119
 第三节公共决策技术/126
 第四节公共决策艺术/136
 
 第六章公共政策执行/148
 第一节公共政策执行的概念与内涵/148
 第二节公共政策执行过程/156
 第三节公共政策执行模型/166
 第四节影响公共政策执行的主要因素/169
 
 第七章公共政策评估/178
 第一节公共政策评估的概念、特征与构成要素/178
 第二节公共政策评估的过程/184
 第三节公共政策评估的方法/188
 第四节公共政策评估模式/192
 
 第八章公共政策周期/199
 第一节公共政策周期的内涵/199
 第二节公共政策周期的动力/202
 第三节公共政策终结/206
 
 第九章绿色政策:公共政策的新发展/214
 第一节绿色政策的概念、内涵与主要特征/214
 第二节绿色发展中的绿色政策/219
 第三节绿色治理中的绿色政策/223
 第四节绿色政策与人民美好生活/228
 
 主要参考文献/234
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          | 內容試閱: |   
          | 公共政策学是一门系统研究公共政策理论与实践,持续提升公共政策质量,不断满足国家和社会需要的综合性学科。公共政策是现代国家治理的基本工具,影响着社会生活的方方面面。本教材在结构上共分为九章,分别从公共政策的概念与内涵、公共政策的理论基础、公共政策的构成要素、公共政策议程、公共决策、公共政策执行、公共政策评估、公共政策周期、绿色政策等方面描绘了新时代公共政策学的知识图谱。公共政策是一个复杂的系统,它由公共政策主体、公共政策客体、公共政策环境等要素构成。公共政策主体、公共政策客体、公共政策环境三者间存在着相互依赖、相互作用的密切关系。只有明晰公共政策系统的要素关系及其作用机制,才能提升政策分析和预测的准确性,展现政策活动和政府治理的丰富图景。公共政策议程是问题界定和政策制定之间的联系纽带。只有将政策问题提上政策议程,才能通过政策制定和执行等一系列程序使诸多公共问题得到处理和解决。公共政策议程实质上是社会各阶层、各利益团体、公众表达自己的愿望和要求,促使自身利益得到满足的政策过程,也是政府借助公共政策回应社会和公众需求的过程。公共决策是公共政策过程中*为重要的环节。政府要对输入政策系统的信息进行处理,再通过一系列决策活动输出公共政策。公共决策是一项复杂的政治活动,是决策技术和决策艺术的有机结合。公共政策执行是政策执行主体为了实现公共政策目标,通过实施一系列政策活动,推动公共政策回应社会和公众需求的行动过程。公共政策执行是政策过程的重要环节,实质上是将政策目标转化为政策现实的途径。公共政策是否得到有效执行,直接关系到政策的成败。公共政策评估是对公共政策制定、公共政策方案、公共政策执行、公共政策结果进行价值判断的政策活动。公共政策评估系统由主体、客体、标准、过程、方法、模式等要素构成,分别回答“谁来评估”“评估什么”“依据什么评估”“评估如何操作”“采用什么方法评估”等问题。公共政策周期一般指经过“制定—执行—评估—监控—调整—终结”等环节形成的周期性循环。公共政策周期是公共政策过程中不可忽视的重要性质,正确认知公共政策周期有利于防范政策僵化现象,并在旧政策终结和新政策生产中不断提高公共政策绩效。作为绿色理念与公共政策的复合体,绿色政策将绿色理念渗透至公共政策,再以政策的“绿色化”转变政府治理思维,调节人与自然的关系,进而推进人与自然和谐共生的现代化。绿色政策是公共政策绿色化的产物,是公共政策的新发展形态。中国特色的绿色政策是落实绿色发展战略的具体策略。本教材从立德树人的角度出发,着力解决重“教”轻“育”、重“知”轻“魂”、有“教”乏“法”、有“识”乏“新”、有“教”乏“类”等教学中的问题。本教材有如下四个“新”意。(1)体例新。本教材在立足“章、节、目”编撰体例的基础上,还有配套的数字资源。在一些重要概念后插入案例分析、拓展阅读、视频解读等数字化资源帮助学生理解相关概念。(2)知识新。本教材把政策源流、政策学习、政策扩散等理论,以及人工智能时代的全方位时空模拟仿真预测法、NLP舆情分析法等公共政策学前沿理论和方法都融合进来,为学生分析公共政策实践提供最新的理论知识和方法。(3)观点新。本教材把绿色政策、绿色治理、人民美好生活等新概念用平实的语言表达出来,实现教材的与时俱进。(4)方法新。本教材高度重视“课前预习—课堂学习—课后复习—知识拓展—实践领会”等学习的各个环节,帮助学生形成完整的学习链条。本教材凸显了“以学生为中心”的教学理念,注意引导学生对大量的公共政策案例进行充分研讨,着重培养学生提出问题、分析问题和解决问题的能力。总的来说,本教材致力于为广大读者架构一个兼具系统性、科学性、实践性、时代性的公共政策学理论体系,强调公共政策学的多元化视角,积极吸收公共政策学的最新理论成果,鼓励读者以多维视角理解公共政策学的基本概念与关键问题,学会以审慎的眼光批判与吸纳不同的观点,在多样性中学会辨析与反思,从而更好地把握新时代公共政策学的发展脉络和知识全貌。 |    |