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| 內容簡介： |
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本书从体制、规则与政策等层面梳理了中央支持民族地区的财政政策，探寻中央支持民族地区财政政策的新政治经济学的理论基础，并对其综合效果进行客观量化评价，提出支持民族地区提升自我发展能力的政策调整方向与建议。
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| 關於作者： |
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张冬梅，女，中央民族大学经济学院副教授/硕士导师 先后于沈阳师范大学数学系、中南财经政法大学财政系、中国人民大学经济学院，获得理学学士、经济学硕士、经济学博士学位。继之在中国社会科学院工业经济研究所做博士后与美国芝加哥大学政治系访学（Faculty/Academic）。担任北京外国经济学说研究会理事、中国区域科学学会理事、北京产业经济学会理事。2016年入选“国家民委中青年英才培养计划”；2016年入围由中国人民大学人文社会科学学术成果评价研究中心指导、百度学术“壹学者”主办的“2015年度中国人文社会科影响力青年学者”。在《民族研究》、《光明日报》等期刊、报刊、论文集公开发表60余篇文章；主持国家社科基金1项、国家民委基金2项、校级基金3项、博士后基金1项；参与国家社会科学基金特别委托项目、中国社科院创新工程重大专项、中国社会科学院重点研究项目、*人文社会科学一般项目等多项。
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| 目錄：
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章导论
节问题的提出
第二节对中央支持民族地区财政政策的界定
第三节文献综述
第二章中央支持民族地区财政政策的演变
节1949～1979年中央支持民族地区财政政策的演变
第二节1980～1993年中央支持民族地区财政政策的演变
第三节1994～2018年中央支持民族地区财政政策的演变
第三章中央支持民族地区财政政策的科学基础
节中央财政支持民族地区发展的新政治经济学思考
第二节中央支持民族地区财政政策的制度创新性供给构架
第四章中央支持民族地区税收政策效果评价与调整方向
节中央支持民族地区税收政策综合效果评价
第二节深化税制改革支持民族地区税收政策调整与创新
第三节资源税经济效应评析与深化改革——以新疆为例
第五章中央对民族地区转移支付和税收返还的效果评价与调整建议
节中央对民族地区转移支付和税收返还的综合效果评价
第二节中央对民族地区转移支付和税收返还的调整建议
第六章中央财政支持下民族地区支出结构分析与优化建议
节民族地区财政支出结构特征的实证分析
第二节民族地区财政支出结构优化建议
第七章现代财政制度促进民族地区基层财政自主性发挥
节民族自治县县域财政自主性实证分析
第二节民族自治县县域财政自主性缺失的行为逻辑
第三节促进民族自治县县域财政自主性发挥的制度建设
参考文献
项目研究期间的阶段性成果
致谢
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| 內容試閱：
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前言
党的十八届三中全会提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”，十九届四中全会提出加速推进国家治理体系与治理能力现代化。为贯彻实施“十九大”提出的区域协调发展战略，加速解决民族地区经济社会发展的问题，实现民族地区有速度、有质量、健康可持续发展，中央财政支持民族地区不仅要“加大力度”，更要“重质量、调结构”，这也是建立现代财政制度的重要内容，有利于解决我国区域发展不平衡、不充分、不协调的民族地区发展难题。在新发展理念下，实现民族地区创新、协调、绿色、开放、共享的发展模式，急需学术界对自新中国成立至今已有70年的中央支持民族地区发展的财政政策进行系统地总结和研究，政策效果评价有利于指明未来调整方向，提出有针对性与有效的政策建议，并进一步深化财税体制改革，促进包容差异的财税政策的创新性供给。
本书是国家社会科学基金年度（一般）项目“中央支持民族地区财政政策效果评价与调整方向研究”（批准号：14BMZ078）的终研究成果。本书从体制、规则与政策等层面梳理了中央支持民族地区财政政策，探寻中央支持民族地区财政政策的新政治经济学理论基础，并对其综合效果进行客观量化评价，提出支持民族地区提升自我发展能力的政策调整方向与建议。
全书主要回答了三个问题。
个问题，为何中央要对民族地区采取财政支持政策？
首先本书根据我国财政制度发展三阶段分别梳理、归纳、总结不同阶段中央支持民族地区主要财政政策的手段、内容与思路，其基本是依据国家财政体制调整与规则完善而相继出台的支持民族地区发展的相机抉择。其次探寻了中央支持民族地区发展的科学基础，要建立包容“区域”与“民族”双重差异的现代财政制度，体现权利分配正义并遵循差异文化的集体选择逻辑，就必须深入“民主财政”与“法治财政”的联动共进。后指出财政制度创新性供给的构架包括：激励少数民族积极参与财政预算的公共选择，包容性财政体制提升民族地......
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