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內容簡介: |
《中央“十二五”规划建议重大专题研究(套装全4册)》是中央“十二五”规划《建议》重大专题研究的成果汇总,分为四册,共27个专题。每个专题分为主报告和若干分报告,由中央、国务院有关部门和研究机构牵头并参与撰写,分别针对“十二五”规划的总体思路、“十二五”时期我国发展面临的国际环境、扩大内需战略、“三农”问题、国民经济结构调整战略、推进自主创新建设创新型国家战略、加强基础设施战略总体思路、能源资源安全战略、生态文明建设与可持续发展战略、应对气候变化和发展低碳经济思路、城镇化战略、促进就业总体思路、完善社会保障体系思路、教育发展战略、医疗卫生体制改革和总体发展思路等涉及国民经济和社会发展中的重大课题进行了系统的研究,针对不同领域的发展现状和存在问题,提出了一系列具有战略性的政策建议。各专题研究全面深入,具有较强的思想性、学术性和权威性,是深刻领会中央“十二五”规划《建议》的主要精神、准确把握我国“十二五”规划《纲要》的核心思想和深刻内涵的重要参考资料,对于研究“十二五”时期和今后更长一个时期我国各领域经济社会发展战略具有重要参考价值。
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目錄:
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《中央“十二五”规划建议重大专题研究(第1册)》:
专题一“十二五”规划的总体思路研究
主报告 国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路
分报告之一 “十二五”总体思路研究
分报告之二 “十二五”规划总体思路研究
专题二“十二五”时期我国发展面临的国际环境和我国全球战略研究
主报告 “十二五”时期的国际环境和我国的全球战略
分报告之一 关于“十二五”时期我国发展面临的国际环境和我国全球战略研究
分报告之二“十二五”时期我国发展面临的国际环境及全球战略思考
分报告之三“十二五”时期我国发展面临的国际环境和我国全球战略研究
分报告之四全球战略
专题三 “十一五”经济社会发展指标完成情况和“十二五”经济社会发展主要指标展望及人口资源环境的条件分析
主报告 “十一五”经济社会发展指标完成情况和“十二五”经济社会发展主要指标展望及人口资源环境的条件分析
分报告之一“十一五”经济社会发展指标完成情况和“十二五”经济社会发展主要指标展望及条件分析
分报告之二 “十一五”指标完成情况评估及“十二五”指标设定
分报告之三“十一五”经济社会发展指标完成情况和“十二五”经济社会发展主要指标展望及人口资源环境的条件分析
专题四 关于扩大内需战略研究
主报告“十二五”时期扩大内需战略研究
分报告之一“十二五”扩大消费战略研究
分报告之二关于扩大农业农村内需问题的研究
分报告之三“十二五”时期扩大内需战略研究
专题五关于“三农”问题研究
主报告关于“十二五”期间的“三农”问题研究
《中央“十二五”规划建议重大专题研究(第2册)》
《中央“十二五”规划建议重大专题研究(第3册)》
《中央“十二五”规划建议重大专题研究(第4册)》
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內容試閱:
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(一)着眼我国际地位的世纪性跨越,切实增强对外工作整体性与创新性
站在新起点和新高度,我需着眼新时期国家总体发展战略,加强党对大外交和大安全工作的领导,谦虚谨慎、戒骄戒躁、居安思危。切实以科学发展观指导,更加主动自觉地强化理论创新、战略谋划和全局统筹。明确阶段性和区域性对外战略目标和主要手段,增强战略主动,履行国际责任和义务须适度区分表态和行动、循序渐进、量力而行。继续高举和平发展合作大旗,把和谐世界理念作为新世纪新时代中国共产党人的世界观加以系统充实完善,增强外交思想的价值含量,淡化实用主义色彩。坚决遏止强权倾向,切实尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权力,促进国际关系民主化,反对将标准模式或所谓“普世价值”强加于人。把发展和缩小分化作为国际主张的核心,积极倡导共同发展与可持续发展,推动缩小国家、民族、阶层间的社会分化。下决心建立和完善与世界级大国相称的战略和政策规划体制。加大对中国特色外交和国际关系理论研究的投入和引导,增强思想库力量和作用,提高非政府组织和跨国公司服务对外工作的意识、能力和水平。
(二)抓住全球结构调整机遇,确保增长转型有序高效继续牢牢抓住发展这个第一要务不放松,全面审视、深刻反思、积极借鉴中外发展模式优缺点,扎实推进增长方式转变。把握全球产业转移与发展方向,确定我优势产业和产业发展优先顺序。把结构调整升级与区域产业布局优化结合起来,推动经济结构布局从重规模效益向重质量效益转变。坚持不懈地把改善政府宏观指导、调控体制机制与发挥市场主体作用并举,力避重复投资与一哄而上,确保经济发展稳步有序。加快体制机制创新,促进研发投人多元化,加大核心与关键技术创新投入,避免长期简单技术设备引进,努力提高产业的自有科技含量,全力打造科技大国地位,为世界政治经济军事大国可持续发展提供可靠的科技支撑。把新能源作为参与国际分工的重大机遇,增加碳交易场所、资源配置权和定价权。积极参与国际金融体系改革,继续优化人民币汇率形成机制,避免过早陷入20世纪德日被迫货币升值的窘境。稳步推进人民币国际化,逐步确立人民币在周边地区的核心货币地位。调整改善外贸发展战略,完善两个市场,坚持扩大内需与拓展外部市场两条腿走路。对外,针对各类国家和地区产业结构特点,确保现有市场份额可持续增长,注重开辟和培育潜在市场。对内,进一步规范招商引资,对外资在零售、水务、粮油加工等重要民生领域所占份额要有所限制,避免形成垄断。强化内部金融监管,坚决避免外资大进大出扰乱股市房市。稳步实施和适时调整“走出去”战略,确保能源资源供应和有效利用,完善海外利益布局,制定走出去企业行为规范,督促和鼓励企业确立长远经营理念,积极履行社会责任,从促进当地发展中实现企业与国家利益的可持续增长。
(三)把周边外交作为阶段性重点,谨防我世界级大国地位根基松动周边是我国家安全与发展的战略隔离带、缓冲带和依托带,也是美等西方大国防范和遏制我加速发展的前沿地带。周边局势动荡失序,区域外大国强力介入,区域整合举步维艰,将长期掣肘我安全与发展战略。要从为世界级大国打牢根基的长远战略高度,确立新的周边战略观,树立主动塑造观点,坚持不懈地经营。要顺应时势变迁,创造性地实施不干涉内政原则,用建设性介入思想指导周边外交,强化与周边国家的政治联系和文化联系,改变依靠单一经贸纽带推进区域合作缺乏后劲的局面。着眼大国对外战略聚焦亚太和次区域合作机制复杂重叠的现实,以开放与主动心态,积极回应相关建议,统筹谋划上合组织、10+1、10+3、中日韩峰会、APEC等区域合作机制的发展与互动,大力推动区域合作机制整合取得实质性进展。以平常心看待区域外大国介入,坚决反制挑战我核心利益的举动。可分别委托相关智库分别负责对周边国家长期跟踪调研,为新时期周边外交提供充分的智力支撑。
(四)突出重点与兼顾一般结合,更加积极运筹好大国关系均衡并有重点地拓展大国关系。保持与主要大国沟通合作与协调的积极势头,充实完善战略对话机制,深化问题导向合作,促进多极有序竞争与务实协调。对大国关系两面性保持清醒头脑,善于发现和利用矛盾,谨慎对待中美两国集团和美、欧、日、中四国集团倡议,避免与个别少数大国搞合谋共治引发现存大国关系架构分化重组朝不利我方向发展,确保足够战略回旋空间。仍需继续把对美外交作为大国外交重点,顺应美高度重视对华关系的战略心态,扎实推进各领域坦诚对话、自主协调与互利合作。要特别重视开展对美草根和媒体外交,防范和抵制美对华政策消极因素,确保中美关系稳定发展。对其他大国外交要放宽胸怀,充分估计我地位跃升对欧、俄、日、印等国的冲击,有针对性地化解反弹。对欧盟大国地位滑落引发的焦躁、失落与不适应,要给予足够尊重理解,多做沟通协调。
……
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