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| 內容簡介: |
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本书依托课题研究成果,系统梳理国家对雄安新区科技创新发展的政策要求,分析雄安新区科技创新现状成效,借鉴国内外城市科技创新发展的规律和经验,分析雄安新区科技创新如何更好的服务非首都功能疏解,研究提出高标准、高质量构建雄安新区科技创新体系的路径建议。本书以总报告及多个专题报告形式呈现。
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| 關於作者: |
项目名称 雄安新区科技创新战略研究
项目承担单位 雄安绿研智库有限公司
项目负责人 徐小伟 研究任务设置,牵头单位及负责人 1.学习贯彻党中央关于雄安新区科技创新发展指示要求研究:中国社会科学院数量经济与技术经济研究所,王宏伟。 2.雄安新区科技创新服务非首都功能疏解与辐射河北科技发展实施路径研究:首都科技发展战略研究院,关成华。 3.支撑雄安新区高标准建设高质量发展的科技创新重点领域选择研究:京津冀国家技术创新中心,刘杨。 4.雄安新区科技创新体系构建及政策措施研究:中国科学技术发展战略研究院,陈诗波;中国科学院科技战略咨询研究院,薛薇。 注:本研究得到雄安新区科技创新专项计划(2023XAZL0081)的资助。
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| 目錄:
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总报告 001 雄安新区科技创新战略研究报告 003 专题报告 045 专题一 雄安新区承接疏解与自身发展的协同共进之路研究 047专题二 雄安新区提升科技创新能力服务非首都功能疏解与辐射河北科技发展的对策建议 061专题三 支持雄安新区高校和科研院所科技创新的政策现状、 问题与建议 074专题四 支持雄安新区企业技术创新的政策现状、问题与建议 088专题五 河北雄安高新区科技创新引领高端高新产业集聚路径 研究 099专题六 京津冀协同发展战略背景下雄安知识产权强区建设研究111专题七 雄安新区科技创新发展重点技术领域选择 123专题八 雄安新区科技创新产业生态:方向、布局与策略 134专题九 雄安新区空天信息产业发展赛道与策略 156专题十 雄安新区建设高能级创新平台的对策建议 171专题十一 加快雄安新区产业孵化与转化平台建设建议 177专题十二 培育耐心资本参与创业投资的路径研究 183
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| 內容試閱:
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雄安新区自设立之初便被赋予了引领未来、承载国家战略使命的重任。作为新时代推动京津冀协同发展、优化国家区域发展格局的重大工程,雄安新区不仅是一座新城,更是中国式现代化进程中的一个重要实践场景。在这一“千年大计、国家大事”的宏大蓝图中,科技创新被明确为核心驱动力,是实现雄安新区高质量发展、打造新动能的根本路径。党的十九届五中全会明确指出,要“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。2023年 5月,习近平总书记主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会时强调:“要全面落实创新驱动发展战略,推动各领域改革开放前沿政策措施和具有前瞻性的创新试点示范项目在雄安落地,努力建设新功能、形成新形象、发展新产业、聚集新人才、构建新机制,使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土。” 雄安新区的科技创新体系建设,既承载着国家战略自主创新的高度期待,也肩负着落实北京非首都功能疏解的现实使命。在国际“科技脱钩”、国内经济转型升级、“双碳”目标加速推进等多重背景叠加的当下,对于雄安新区科技发展而言,机遇与挑战并存。一方面,国家对雄安新区提出了“高标准、高质量建设”的明确要求;另一方面,雄安新区在创新主体培育、科研平台建设、人才引进机制、科技成果转化路径等方面仍存在短板,尚需要构建系统性、开放性、协同性更强的科技创新体系。 本研究的开展,正是基于这一现实背景与战略需要,旨在为雄安新区科技创新发展提供科学支撑与系统设计。作为科技部雄安新区科技创新专项计划之一,“雄安新区科技创新战略研究”项目围绕“科技创新战略定位”“科技创新服务非首都功能疏解与辐射河北科技发展”“科技创新重点领域选择”“科技创新体系构建及政策措施研究”四大核心议题展开,聚焦前沿科技趋势与区域功能定位的匹配,探索适合雄安新区的科技治理体系和创新生态机制。研究过程中,注重从雄安新区实际出发,兼顾国家科技战略目标与区域协同创新要求,通过规划与政策建议相结合、数据分析与案例研究互为支撑的方法,力求构建一套具有操作性与前瞻性的科技创新发展路径。 本书基于研究成果,共分为两部分。第一部分为总报告,吸纳各课题参与单位专题研究成果后审改定稿,总报告的知识产权属于“雄安新区科技创新战略研究”项目组。总报告共分为 5点,第 1点明确党中央、国务院赋予雄安新区科技创新发展的总体定位,并阐明雄安新区在国家区域创新体系中的功能角色;第 2点系统梳理和分析当前雄安新区科技与产业基础、面临的新形势和新需求,深入剖析雄安新区科技创新发展面临的压力与机遇;第 3点在国内实践与国际视野中对比分析,提炼对雄安新区具有借鉴意义的启示;第 4点提出雄安新区科技创新发展的总体思路与目标;第 5点提出 7项重点建设任务,涵盖疏解单位协同创新、企业梯度培育、人才队伍建设、多层次平台构建、制度保障体系、财政投入机制、科技服务体系、开放合作网络等多个层面,努力构建具有系统性、协同性、前瞻性的科技创新生态。 为更有针对性地支撑政策制定与实施落地,项目组各单位围绕雄安新区科技创新体系开展多个专题研究,本书第二部分对此进行了收录。雄安新区科技创新体系的重点问题,如“统筹处理承接北京非首都功能疏解与自身发展关系”“增强科技创新服务疏解功能、辐射河北区域创新”“构建科学的科技创新体系与雄安发展现状评估”等核心议题,都在专题中得到了系统探讨;此外,高校院所、企业技术创新、雄安高新区发展策略、知识产权发展、科技创新发展重点技术等具体领域问题也被作为专题重点提出,力求实现战略与实践、顶层与落地的双向融合。 本书的研究工作由雄安绿研智库有限公司、中国科学技术发展战略研究院、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所、中国科学院科技战略咨询研究院、京津冀国家技术创新中心、首都科技发展战略研究院 6家单位联合完成,涵盖高等院校、企业智库、产业研究机构及区域发展战略研究力量,具备良好的学术基础与实践经验支持。研究团队中既包括长期从事科技政策研究的专家学者,也包括多次参与雄安新区规划与政策设计的科研人员。研究开展过程中,得到了科技部、雄安新区管理委员会、雄安高新区管理委员会、雄安新区改革发展局、雄安新区工信科技数据局、雄安新区综合执法局、中国雄安集团等单位的大力支持与指导,这些单位均力求为雄安新区科技创新发展提供科学、系统、可落地的研究支撑。谨向所有支持本研究的政府部门、学界同人、企业专家及项目参与单位表示诚挚感谢。 我们相信,雄安新区作为中国式现代化城市发展的重要样本,在科技创新这一核心引擎的驱动下,将在协同发展、制度创新、要素聚集等方面率先破题,探索出一条可复制、可推广的新型科技城市发展路径。希望本书成为这一进程中的理论参照与政策工具,也希望本书能为更多关心雄安、建设雄安的科技工作者、管理者与实践者提供参考,助力这座面向未来的新城实现高质量发展。
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