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| 內容簡介： |
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《至2050年中国农业资源环境与可持续发展战略研究》是中国工程院重大咨询项目“中国农业发展战略研究（2050）”课题“至2050年中国农业资源环境与可持续发展战略研究”的成果。《至2050年中国农业资源环境与可持续发展战略研究》共分9章，分别为全球农业资源空间格局现状与未来趋势、2035年和2050年我国农业资源供求平衡分析、全球化视角下未来我国农业资源进口潜力、我国农业环境安全现状与问题、我国农业生态环境影响因素分析与趋势预判、我国农业生态环境管控目标与措施、我国农业资源环境主要问题与成因、至2050年我国农业资源可持续利用的总体战略，以及我国农业资源环境重大工程与政策。
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| 目錄：
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目录第一章 全球农业资源空间格局现状与未来趋势 1一、全球农业资源地区分布特征 1（一）全球耕地资源分布 1（二）全球水资源分布 2（三）全球主要农业资源大国的对比 4二、中国农业资源利用现状及变化 7（一）耕地资源 7（二）水资源 8三、2035年和2050年全球农业资源变化趋势 10（一）耕地资源 10（二）水资源 12第二章 2035年和2050年我国农业资源供求平衡分析 14一、2035年和2050年农业资源需求分析 14（一）粮食需求现状与趋势 14（二）人口数量和结构变化预测 16（三）人均主要农产品消费预测 17（四）高中低方案下全国粮食总需求预测 24二、2035年和2050年农业资源供给分析 25（一）水资源胁迫度增加，对农业生产形成强约束 25（二）耕地资源供给现状、问题及成因分析 26三、2035年和2050年农业资源供需平衡分析 27第三章 全球化视角下未来我国农业资源进口潜力 34一、基于农产品贸易的虚拟水土资源国际流动格局 34二、基于农产品贸易的虚拟水土资源未来进口潜力 36（一）农产品虚拟水土资源进口量 36（二）农产品虚拟水土资源进口来源与潜力 36第四章 我国农业环境安全现状与问题 42一、农田（土地）生态系统环境现状评价 42（一）耕地土壤有机质总体呈稳中有升趋势 42（二）耕地质量偏低，耕层变浅，板结问题较为突出 42（三）农田土壤污染形势严峻，并呈加速发展势头 43（四）地膜使用强度大，污染严重 44（五）水土流失等问题依然严重 44（六）小结 45二、农业水生态系统环境现状评价 45（一）地表水、地下水环境质量现状 45（二）农业面源污染总体加重 46（三）地下水超采严重 48（四）小结 48三、农村人居环境现状评价 49（一）农村生活污水处理现状 49（二）农村生活垃圾处理现状 50（三）农村“厕所革命”情况 50四、农业有机废弃物资源化利用现状评价 50（一）畜禽粪污资源化利用现状 50（二）秸秆资源化利用现状 54（三）小结 57五、农业碳排放现状评价 58（一）农业碳排放测算指标体系构建 58（二）农业碳排放现状及时空特征分析 59（三）小结 66第五章 我国农业生态环境影响因素分析与趋势预判 67一、农业生态环境影响因素分析 67（一）政策因素 67（二）农民环保意识 67（三）绿色农业技术发展水平 67（四）经济发展水平 68二、生态安全及农业生态安全相关战略、规划 68三、农田（土地）生态系统环境影响因素及趋势预判 69（一）耕地质量影响因素及趋势预判 69（二）土壤重金属污染来源分析及趋势预判 72（三）地膜污染原因及趋势预测 75四、水生态系统环境影响因素及趋势预判 77（一）农业面源污染成因及趋势预判 77（二）地下水超采治理及趋势预测 81五、农村人居环境整治及未来预测 82（一）农村人居环境整治相关文件、政策 82（二）农村人居环境整治趋势预判 82六、农业废弃物资源化利用及发展趋势 83（一）农业废弃物资源化利用相关文件、政策 83（二）农业废弃物资源化利用趋势预测 83七、农业碳排放减排成效评估与未来趋势分析 86（一）农业碳排放减排成效评估 86（二）农业碳排放未来趋势判断 88八、农业生态环境安全趋势总体预判 89第六章 我国农业生态环境管控目标与措施 90一、管控目标 90（一）总体目标 90（二）2020年具体目标 90（三）远景谋划 90二、管控措施 91（一）政策措施 91（二）技术措施 92（三）工程措施 93（四）分区域管控措施 95第七章 我国农业资源环境主要问题与成因 96一、农业资源环境面临的主要问题 96（一）农业资源总量减少 96（二）农业资源缺口日益增大 97（三）农业资源利用效率低 97（四）农业资源质量持续下降 97（五）农业生态压力大 98（六）农业环境污染加剧 98（七）农业碳排放不断上升 99（八）空间布局与区域农业资源环境问题突出 100二、我国农业资源环境问题成因分析 100（一）政策导向不明确 100（二）运行机制不完善 101（三）法律体系不健全 101（四）资源节约和环境友好型农业技术研发应用不充足 101第八章 至2050年我国农业资源可持续利用的总体战略 102一、指导思想 102二、主要目标 102（一）总体目标 102（二）具体目标 102三、重点战略 103（一）农业空间布局优化战略 103（二）农业资源全球可持续利用战略 103（三）基于营养科学的食物可持续消费战略 104（四）农业生态服务价值提升战略 104（五）农业绿色发展制度创新战略 104四、不同区域发展路径与模式 104（一）东北区 104（二）黄淮海区 105（三）长江中下游区 105（四）华南区 106（五）西北及长城沿线区 106（六）西南区 107第九章 我国农业资源环境重大工程与政策 108一、重大工程 108（一）农业生态环境修复工程 108（二）农业投入品生产者责任延伸工程 108（三）农业绿色生产关键技术提升工程 108（四）畜禽废弃物养分综合平衡管理工程 108（五）标准化沼气发电入网工程 109（六）北方灌区农业高效智能节水全覆盖工程 110（七）非常规水资源综合利用工程 110二、政策措施 111（一）建立完善、绿色导向的生产者补贴制度 111（二）制定统一、完整的农业生态环境保护法律体系 112（三）完善农业资源环境保护的市场化制度 112（四）健全农业绿色发展的投入机制 112（五）建立健全农业绿色发展的考核机制 113参考文献 114
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第一章全球农业资源空间格局现状与未来趋势 改革开放40年来，我国农业发展取得了举世瞩目的成就，且在发展中机遇与挑战并存。我国农业水土资源长期处于高压状态：人均水资源量2300m3，仅为世界平均水平的28%，水污染和水资源利用效率低下并存；人均耕地面积不足世界平均水平的一半。除了面临资源环境约束，我国农业发展还存在生产成本高、竞争力不强等问题。国际上，我国农业发展还受到贸易保护主义复苏、逆全球化思潮抬头的冲击。随着经济发展进入新时代，在新的环境下，应对挑战，抢抓机遇，提升农业资源利用效率，提高农业质量效益和竞争力成为亟待解决的重要课题。 2017年我国粮食（含豆类）进口13062万t，超过国内粮食产量61791万t的1/5，成为全球粮食**进口大国。初步预测，未来我国粮食总缺口将出现先增加后减少的趋势，2023年前粮食缺口在8000万～9000万t，2035年为7300万t，肉类缺口为500万t，正在成为农产品净进口国。经济发展为农业发展提供了良好的基础，同时质量兴农、绿色兴农、乡村振兴战略为农业发展提供了保障，通过巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、完善农业支持保护制度，我国农业生产模式、经营方式、资源利用方式正在发生转变。目前，随着人均收入提高，农产品消费升级，资源禀赋决定我国没有能力依靠国内资源来完全满足增长需求，可持续发展也要求我国不能过度使用现有资源，因此从全球角度建立粮食安全有效机制，利用“两种资源和两个市场”实现农产品供需平衡是未来我国农业发展的必然趋势。 一、全球农业资源地区分布特征 （一）全球耕地资源分布 2016年全球总耕地面积约14.24亿hm2，主要分布在中国、美国、印度、俄罗斯、巴西、阿根廷、澳大利亚、加拿大、哈萨克斯坦和乌克兰等国，*集中区域为10°～45°N、65°～125°E，对应亚洲的印度和中国东南部产粮区；40°～45°N、15～55°E，对应欧洲种植区；30°～35°N、80°～110°W，对应美国“玉米-大豆”种植区；15°～45°S、45°～70°W，对应南美洲巴西和阿根廷东北部经济作物种植区。总体而言，亚洲和美洲耕地总量较大，亚洲排名**，其次是美洲，大洋洲因较小的土地面积和人口数量，耕地面积*少。亚洲的耕地占比为33.8%，美洲和欧洲分别占25.7%和23.6%，非洲和大洋洲占比较低，分别为13.6%和3.3%（图1-1）。 从人均耕地面积来看，耕地资源分布不均衡，亚洲、非洲大部分地区人均耕地面积不足。2016年世界人均耕地面积为0.191hm2，大洋洲是世界上耕地面积*少的地区，但由于人口数量少，人均耕地面积最大，约1.2hm2；亚洲虽然耕地面积*多，但人口众多，因此人均耕地面积*小，仅0.11hm2。 可见，耕地资源与人口数量不匹配。全球人均耕地面积较大的前10个国家分别为俄罗斯、白俄罗斯、乌拉圭、巴拉圭、立陶宛、拉脱维亚、加拿大、阿根廷、澳大利亚和哈萨克斯坦，其中俄罗斯、加拿大、澳大利亚以及哈萨克斯坦等国不仅在耕地总量上位列全球前茅，其人均耕地面积也处于世界前列。这些国家具有丰富的耕地资源和较高的粮食综合生产潜力，在保障全球和区域粮食供给及粮食安全方面发挥着重要作用（胡琼等，2018）。 全球灌溉土地主要分布在亚洲和美洲。2016年全球共有3.34亿hm2土地使用灌溉设备，亚洲分布*多，大约占70.9%；其次是美洲，占15.6%（图1-2）。世界上灌溉土地面积较大的国家有中国（0.73亿hm2）、印度（0.70亿hm2）和美国（0.27亿hm2）。 （二）全球水资源分布 全球水资源不仅短缺，而且地区分布极不平衡，非洲和亚洲人均水资源缺乏。2014年赤道附近降水量较多，由赤道向两极，降水量逐渐减少。南北回归线附近，大陆东岸降水较多，西岸降水较少。温带地区，大陆中部降水较少，沿海地区降水较多。世界五大洲的水资源量如表1-1所示，可见大洋洲是水资源*少的地区，但由于人口数量少，人均可再生水资源量*多，达到29225m3；美洲有丰富的水资源，北美洲的淡水资源约占全世界的14%，南美洲拥有全球30%的淡水资源，人均可再生水资源量达到25419m3；亚洲和非洲由于人口密集，人均淡水资源相对缺乏，同时受全球气候变暖的影响，非洲的河流面临极大威胁，将导致1/4的非洲大陆在未来会处于严重缺水状态。 农业是目前用水*多的部门，从世界范围看农业用水占水资源利用总量的70%。农业用水较多的地区集中在亚洲和非洲，比例达到81%，中东的伊朗农业用水比例为92%，非洲北部的萨赫勒地区和印度洋群岛均高达94%。欧洲的农业用水比例较低，大约在25%，大部分地区在25%以下，仅地中海区域较高，达到56%。美洲和大洋洲的农业用水比例分别为48%和65%。 农业中灌溉水使用增加会给水资源匮乏的地区带来压力。灌溉用水通常占到全球淡水抽取量的70%，在一些发展中国家，灌溉用水占所有汲水量的95%，维持和扩大灌溉面积、改善灌溉措施成为农业实现发展面临的重要难题之一。随着水资源压力的增加，灌溉对环境构成一定的威胁。灌溉需水量取决于作物的需水量和作物自然获得的水量（有效降水、土壤湿度等）。由于在使用中灌溉水损失较大，因此其抽取量会大大超过需求量。灌溉需水量和抽取量的比称为灌溉效率，目前世界平均灌溉效率约56%。亚洲、非洲农业用水比例高，同时受到水资源缺乏的制约，面临较大的水资源压力。亚洲因灌溉导致的水资源压力最大，为14%，其次是非洲，为3.1%（表1-2）。 （三）全球主要农业资源大国的对比 1.耕地资源 耕地资源绝对数量多，人均数量少。2016年全球耕地面积较大的前10个国家依次是印度、美国、俄罗斯、中国、巴西、澳大利亚、加拿大、阿根廷、尼日利亚和乌克兰，其中俄罗斯、加拿大、阿根廷和澳大利亚还是人均耕地面积位居全球前10名的国家。这些国家耕地资源丰富，粮食生产潜力较大，如表1-3所示，而我国人均耕地面积仅0.085hm2，世界排名靠后。 耕地面积呈现先减少后增加的趋势。全球耕地从1980年开始持续增加，1991年达到14.11亿hm2后开始波动下降，2010年达到较低点后开始增加，2015年达到14.25亿hm2，如图1-3所示。全球耕地面积排名前10的国家中，我国耕地面积减少*明显，2014年后出现增加；巴西耕地面积增加最大；2010年以来阿根廷和澳大利亚耕地面积持续增加；美国1986～2010年耕地面积出现一定下降，2011年以来基本保持稳定。全球耕地高强度种植区域主要集中在东南亚、南北美洲以及西非地区，复种指数达200%以上。 灌溉土地面积大，且实现快速增长。从全球范围来看，灌溉面积逐年增加，2016年是1961年的2倍。我国是灌溉面积最大的国家，并与印度在20世纪90年代实现快速增长；美国灌溉面积在20世纪80年代前缓慢增长，80年代后略有下降，如图1-4和图1-5所示。 2.水资源 可再生水资源总量丰富，但人均数量严重不足。在180多个国家和地区中，我国可再生水资源量居世界第五位，但人均数量在世界排名第121位。人均可再生水资源量排名前10的都是人口较少、经济相对落后的寒带或热带国家和地区，分别是冰岛、圭亚那、苏里南、刚果、巴布亚新几内亚、不丹、加蓬、加拿大、所罗门群岛、挪威。其中，冰岛的人均可再生水资源量达到516090m3，而中国仅为2300m3，不足世界平均水平的1/3（表1-4）。 人均可再生水资源量略有下降。如图1-6所示，1992～2014年全球人均可再生水资源量呈现小幅下降，主要原因在于人口数量发生变化。下降速度较快的国家有加拿大、印度、哥伦比亚和巴西；保持相对平稳的是俄罗斯、秘鲁；我国和印度尼西亚平稳中有小幅下降。 农业用水占可再生水资源量的比例较高，水资源压力大。相比其他水资源丰富的国家，我国农业用水占可再生水资源量的13.7%，仅低于印度，显著高于其他国家（图1-7）。
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