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打开刑事诉讼法律规范统一适用的“方便之门”
全面收录刑事诉讼法律规范及“两高”指导性案例、典型案例截至2023年5月10日
刑事办案的实用工具书
刑事法治宣传指导手册
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| 內容簡介： |
刑事诉讼法适用要点与裁判依据（类案检索：指导案例＋典型案例）》一书以《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018年修正）为主线，按其编、章、节、条的体例编排。刑事诉讼法中的法条即为本书的词条。
本书的词条主要由【法条】【新旧条文序号对照】【适用要点与裁判依据】【类案检索指引】组成，其中：
【法条】 包括条文序号、条文名称与正文。其中条文名称由编著者根据立法原意拟定；条文序号和正文以2018年《中华人民共和国刑事诉讼法》的修正本为准。
【新旧条文序号对照】 旨在针对目前施行的《中华人民共和国刑事诉讼法》自1979年由全国人民代表大会通过并于1980年1月1日起施行后，相继于1996年、2012年、2018年由立法机关三次修正，而且每一次修正后不少条文序号都作了较大调整，以致在三个时间节点前后的法律文件和刑事案例中对适用的同一法条引述的是不同序号（如上诉权的条文分别为：第一百八十条、第二百一十六条、第二百二十七条）的情形，编著者在每一词条中都采取“新旧条文序号对照”的方法予以明示，既保持法律文件和刑事案例原貌，又能保证读者准确引用法条，不致产生歧义。
【适用要点与裁判依据】 “适用要点”为编著者针对该法条在司法实践中已经出现的法律适用问题，对法律法规和立法机关、司法机关制定并公开发布的立法解释、司法解释等规范性文件中应当或可以适用于本法条的相关内容进行梳理、提炼而成；“裁判依据”则是解决这些“适用要点”问题的答案，读者可以直接、便捷地援引。
【类案检索指引】 本书将最高人民法院、最高人民检察院公开发布的“指导案例”和“典型案例”中有关刑事诉讼的案例（要旨、典型意义等），收录于相关的词条中（如检察院提起刑事附带民事公益诉讼案例、法院在备案审查中发现减刑裁定确有错误依法撤销减刑案例，分别作为刑事诉讼法第101条、第273条词条中的“类案检索指引”），供法律人参考使用。
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| 目錄：
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第一编 总则
第一章 任务和基本原则
第二章 管辖
第三章 回避
第四章 辩护与代理
第五章 证据
第六章 强制措施
第七章 附带民事诉讼
第八章 期间、送达
第九章 其他规定
第二编 立案、侦查和提起公诉
第一章 立案
第二章 侦查
第一节 一般规定
第二节 讯问犯罪嫌疑人
第三节 询问证人
第四节 勘验、检查
第五节 搜查
第六节 查封、扣押物证、书证
第七节 鉴定
第八节 技术侦查措施
第九节 通缉
第十节 侦查终结
第十一节 人民检察院对直接受理的案件的侦查
第三章 提起公诉
第三编 审判
第一章 审判组织
第二章 第一审程序
第一节 公诉案件
第二节 自诉案件
第三节 简易程序
第四节 速裁程序
第三章 第二审程序
第四章 死刑复核程序
第五章 审判监督程序
第四编 执行
第五编 特别程序
第一章 未成年人刑事案件诉讼程序
第二章 当事人和解的公诉案件诉讼程序
第三章 缺席审判程序
第四章 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序
第五章 依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序
附 则
配套法律文件
★（一）法律法规
中华人民共和国反有组织犯罪法（2021.12.24）
中华人民共和国监狱法（2012.10.26修正）
中华人民共和国社区矫正法（2019.12.28）
中华人民共和国法律援助法（2021.8.20）
中华人民共和国监察法（2018.3.20）
中华人民共和国监察法实施条例（2021.9.20）
★（二）综合规范
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（2021.1.26）
人民检察院刑事诉讼规则（2019.12.30）
公安机关办理刑事案件程序规定（2020.7.20修正）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见（2016.7.20）
最高人民法院关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见（2017.2.17）
国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法（2018.4.16）
公安部关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知（2021.4.24）
最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见（2007.1.15）
最高人民法院关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见（2010.2.8）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释（2018.9.26）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见（2021.3.4）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见（2022.8.26）
★（三）管辖
最高人民检察院关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定（2018.11.24）
国家监察委员会管辖规定（试行）（2018.4.16）
公安部关于印发《公安部刑事案件管辖分工规定》的通知（2020.9.1）
最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定（2020.12.23修正）
★（四）排除非法证据
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定（2017.6.20）
人民法院办理刑事案件排除非法证据规程（试行）（2017.11.27）
★（五）强制措施
人民检察院羁押听证办法（2021.8.17）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于取保候审若干问题的规定（2022.9.5修订）
★（六）立案、侦查
最高人民检察院、公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定（2017.11.24）
最高人民检察院、公安部、国家安全部关于重大案件侦查终结前开展讯问合法性核查工作若干问题的意见（2020.1.13）
最高人民检察院、公安部关于加强和规范补充侦查工作的指导意见（2020.3.27）
最高人民检察院、公安部关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见（2021.10.31）
公安机关反有组织犯罪工作规定（2022.8.26）
最高人民检察院、公安部关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见（2022.12.22）
★（七）审判程序
人民法院办理刑事案件庭前会议规程（试行）（2017.11.27）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于规范量刑程序若干问题的意见（2020.11.5）
最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定（2014.4.23）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见（2021.12.1）
★（八）认罪认罚从宽
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见（2019.10.11）
人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见（2021.12.3）
★（九）类案检索与法律适用
最高人民法院关于案例指导工作的规定（2010.11.26）
最高人民法院《关于案例指导工作的规定》实施细则（2015.5.13）
最高人民检察院关于案例指导工作的规定（2019.3.20修订）
最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见（试行）（2020.7.27）
最高人民法院关于完善统一法律适用标准工作机制的意见（2020.9.14）
最高人民法院统一法律适用工作实施办法（2021.11.13）
★（十）权利保障
最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于逐步实行律师代理申诉制度的意见（2017.4.1）
律师会见监狱在押罪犯规定（2017.11.27）
最高人民法院、司法部关于为死刑复核案件被告人依法提供法律援助的规定（试行）（2021.12.30）
公安机关办理犯罪记录查询工作规定（2021.12.3）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于未成年人犯罪记录封存的实施办法（2022.5.24）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于进一步深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的意见（2022.10.12）
最高人民检察院、司法部、中华全国律师协会关于依法保障律师执业权利的十条意见（2023.3.2）
★（十一）法律文书与信息公开
最高人民检察院关于加强检察法律文书说理工作的意见（2017.7.20）
最高人民法院关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见（2018.6.1）
最高人民法院关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见（2021.1.19）
人民检察院案件信息公开工作规定（2021.9.28）
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| 內容試閱：
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权威、务实、便捷的刑事办案工具书和法治宣传指导手册（推荐序）
银钟教授是我的学生，他为人公道正派，做事踏实严谨，为学勇于创新。他长期在政法一线工作，曾经是最高人民法院出色的刑事法官，办理过一系列重大疑难复杂案件，系首届全国审判业务专家；也曾经在多个地方高级人民法院和中级人民法院担任领导职务，直接分管刑事审判工作，审判经验丰富，多次立功受奖，业界口碑颇佳。但他不仅“政法工作经历丰富”，更是我国刑事法学界的后起之秀，参与过最高人民法院很多重大调研活动和司法解释起草工作，笔耕不缀，著作颇丰，学术影响巨大，逐步成长为我国应用法学研究的一面旗帜，享受国务院政府特殊津贴。现在，他又由最高人民法院的一级高级法官“转行”去广东外语外贸大学任云山领军学者、广东法治研究院（涉外法治研究院）院长，博士生导师、博士后导师，刑事法学学科带头人。从司法实务中来，再到法学理论研究中去，彻底回归学术，勇气可嘉，也可喜可贺。经过多年的学术积累，他最近推出了最新研究成果：由他领衔编著的两本刑事司法适用的工具书——《刑法适用要点与裁判依据（类案检索：指导案例 典型案例）》《刑事诉讼法适用要点与裁判依据（类案检索：指导案例 典型案例）》。我拜读后认为，这两本书的最大亮点有二：
一是权威。与目前类似法律适用工具书对法律依据大多采取“粘贴”的方式不同，本书在刑法、刑事诉讼法的每个“法条”之后提供的“适用要点”、“裁判依据”和“类案检索指引”都以现行有效的法律法规、司法解释和其他规范性文件以及最高人民法院、最高人民检察院发布的具有法律效力的指导性案例、典型案例中确定的规则作为“标准答案”，真正做到了有法可依、有章可循，可以拿来就用，具有很强的权威性和说服力。
二是实用。对于立法机关通过其他法律（如监察法、反有组织犯罪法、法律援助法等）对现行刑法、刑事诉讼法作了补充修改的内容，如对职务犯罪案件中留置期间如何折抵刑期，办理有组织犯罪案件中可以适用异地羁押和异地执行刑罚，对因组织、领导黑社会性质组织被判处刑罚的人员公安机关可以决定其自刑罚执行完毕之日起报告个人财产及日常活动等内容，分别纳入刑法、刑事诉讼法相应的词条中，便于读者检索使用，非常便捷。同时，这两本书又通俗易懂，雅俗共赏，确实是刑事法治宣传的好教材。
为此，特向社会各界隆重推荐郝银钟博士领衔编著的这两本刑事法工具书。
“人民教育家”国家荣誉称号获得者
中国人民大学荣誉一级教授
高铭暄
向所有人敞开刑事法律之门
——由电视剧《底线》中的“法条姐”说起（代序）
自2022年9月19日起，由湖南卫视、芒果ＴＶ、爱奇艺等媒体同时播出的四十集电视剧《底线》中的案例，大多是根据发生在司法界的真实事例改编而成。该剧全景式地展示了方远、周亦安、叶芯等法院人在一件件关乎人民群众切身利益的司法案件中不畏艰难，践行使命，坚守法治信仰的动人故事，引发社会各界强烈反响，尽管现实生活中的法院人常常被调侃为“司法民工”，看后总有一种“五味杂陈”的感觉。
作为本书的编著者，之所以产生出书的冲动，可以说在很大程度上源于这个在热播中的电视剧的感染和启发。对于电视剧，我们都是观众，但对于电视剧所刻画的“法官”来说，我们都是名副其实的“同事”。尤其是电视剧中法官助理“法条姐”叶芯这个角色，相信绝大多数的法律人都不陌生——不过，剧中将其冠名为“法条姐”，似乎更可以理解为是对“法呆子”的调侃，尽管电视剧的后半部分，“法条姐”已成长为一名优秀的法官助理。
电视剧中的叶芯是从最高人民法院选派到基层人民法院锻炼的青年法官助理，一出场就疯狂输出法条，并且因为过于理想主义的言论给“师父”方远庭长添了不少麻烦。因为太不接地气儿，一度还被观众评选为该剧最不讨喜的角色。
其实，“法条姐”何错之有？作为一名出了家门、进了法学院的校门，最后跨入法院大门的“三门”法官人，能够做到法条不离手、法理不离口，这本身就是选择这个职业的一个“基本功”和“必修课”，本无可厚非。然而，为什么“法条姐”在业内大都与“法呆子”相提并论？大概缘于不少人总是习惯性地认为：仅凭几个法条、只有空洞理论，是不能圆满解决一个个鲜活、具体的矛盾纠纷的，“什么叫水平？抹平就是水平！”
不得不说，这是一种偏见和误解。习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的司法工作总目标，怎么可能通过那种离开“法条”而用“和稀泥”的方式实现呢？！
剧中的“法条姐”叶芯虽是“学霸”，但在基层人民法院的同事看来，没办过几个案子，只会纸上谈兵，自然还需要在理论与实践的交锋中磨练。“法条姐”的成长经历试图在诠释一个朴素的道理：真正领会法条要义、洞悉法律精义，把法律条文和法律精神准确应用于司法实践，才算是真的学会弄通了法条，才能有效地运用到司法实务中，做到案结事了，让社会公平正义的光辉温暖所有人。
相信不少法律界的“过来人”都有这样的一种感觉：当我们在法学院读书乃至准备“法考”时，为了节约去图书馆查阅资料的时间，就特别希望拥有一本可以在“法条”书中同时看到融法律精义、司法解释、适用要点、裁判规则、权威案例为一体的工具书，这就有了尽快跨入法律之门的捷径。
必须承认，面对错综复杂的诉讼案件，客观事实已经发生，需要法律人通过法定程序去揭示；法律关系已经存在，有待法律人通过专业知识去厘清其中的是非曲直。我国是成文法国家，对于已经发生并对簿公堂的案件并不是仅凭几个“法条”就能迎刃而解的，所谓“徒法不足以自行”中的“法”并不只是干巴巴的“法条”。事实上，从“事实”到“法条”再到“裁判”的过程中，往往还需要紧密结合立法解释、司法解释等具有法律效力且必不可少的规范性文件，才能确保国家法律统一实施，避免同案不同判，影响司法公信力。
正是基于这一点，我们编著了刑事法工具书——《刑法适用要点与裁判依据（类案检索：指导案例＋典型案例）》《刑事诉讼法适用要点与裁判依据（类案检索：指导案例＋典型案例）》，希望能够为所有的法律人打开洞悉刑事法律、促进刑事法律统一适用的“方便之门”，以此承担着由“事实”到“法条”再到“裁判”的“纽带”。
于我而言，尽管常被朋友们揶揄为“政法工作经历丰富”，但也始终与刑事法结伴而行，颇有刑事法“情结”。自从1991年投奔到恩师苏惠渔教授、吕振溪教授、胡锡庆教授门下开始研习刑事法，至今已32年有余。这期间，无论是在华东政法大学获得全日制刑法学硕士学位、中国人民大学获得全日制刑事诉讼法学博士学位、中国社会科学院法学研究所获得刑法学专业博士后证书，还是在山东省聊城市公安局、北京市高级人民法院刑二庭、中共北京市委政法委员会、四川省高级人民法院、四川省眉山市中级人民法院、西藏自治区高级人民法院、最高人民法院第五巡回法庭（辖西南五省市区）、最高人民法院刑三庭和刑四庭，以及中国青年政治学院、国家法官学院、广东外语外贸大学、大连海事大学、华东政法大学等，时常穿梭于理论与实践、实践与理论之间，但全部工作经历与学术旨趣都聚焦于刑事法学，日积月累，感慨良多。面对刑事法治的缓慢进程，面对刑事执法司法不规范而导致的种种难题，面对因司法能力恐慌而导致公众对司法公正和司法公信力的种种疑虑，十多年前，我就想编一套通俗易懂、内容全面、解读权威、操作简便、实用管用、体系完整的实务性刑事法工具书，为所有需要者打开“方便之门”，但终因整日陷于烦琐的具体事务而被搁置。直到2022年6月再次回到最高人民法院从事刑事审判工作，与业内几位志同道合的老朋友沟通交流，当即达成共识。经过半年多的艰苦努力，终于把“想法”变成了“办法”，把枯燥的刑事法典，变成了法律人的“智慧钥匙”。概而言之，本书有三个亮点：
一是全面权威。本书中的“适用要点”和“裁判依据”都源于鲜活的司法实践，是所有法律人已经遇到或者可能遇到的问题，也是公众关注的焦点。为了解决这些问题，编著者提供的“依据”都力图做到有法可依、有章可循，均以现行有效的法律法规、司法解释和司法规范性文件中确定的规则作为“标准答案”。此外，对于《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国法律援助法》等具备实体法和程序法功能、贯穿刑事司法和行政执法领域的法律规范中，同时涉及刑法（如对职务犯罪案件中留置期间折抵刑期）、刑事诉讼法（如对办理有组织犯罪案件中可以适用异地羁押和异地执行刑罚）等内容，分别纳入相应的刑法、刑事诉讼法词条中，并以“适用要点与裁判依据”的方式加以释明，系统全面，极大地增强了本书的权威性。
二是便捷实用。据了解，在目前出版界关于刑法、刑事诉讼法适用的同类出版物中，有关刑事法律方面的汇编、指南、一本通之类的工具书不少，但能同时做到以“便捷”和“实用”为出发点精心梳理、科学分类、精准阐释，最终提供的“裁判依据”可以直接引用的却不多见——更多的是在法条后直接“附上”没有提炼要点的司法规范性文件（全文），让读者自己去“各取所需”。由于同一个司法规范性文件往往解决的是数个法条的法律适用问题，采用“附上”的方式不可避免地存在不利于读者检索查阅，而且重复太多，体积庞大，徒增购书成本的弊端。《刑法适用要点与裁判依据（类案检索：指导案例 典型案例）》和《刑事诉讼法适用要点与裁判依据（类案检索：指导案例 典型案例）》较好地解决了这个难题，极大地为法律人提高了“寻找法条”的效率和质量，节约了查阅的时间成本。
三是快速检索。作为办案工具书，为有效解决“类案不同判”问题，编著者率先将“两高”近十多年来公开发布的“指导案例”和“典型案例”中有关刑法、刑事诉讼案例的关键词、裁判要旨、典型意义等分类编辑，提炼要点，置入“法条”之下，旨在解决最高司法机关全面推行类案检索制度并陆续发布近百批次、数百个指导案例和典型案例以来，法律人往往找不到、不好找、找不齐、找不准相关的指导案例和典型案例的困惑。如对于检察院提起刑事附带民事公益诉讼、对侦查机关“长期挂案”“退而不查”的监督、附条件不起诉、合规不起诉，以及对于法院发现减刑裁定确有错误依法撤销减刑等案例，编著者在刑法、刑事诉讼法的相关词条中以“类案检索指引”的形式收录，从而使这些具有法律效力的指导案例和典型案例所确定的“要旨”与“法条”实现有机结合、无缝对接。希望通过这些来自最高司法机关的权威案例确定的法律适用规则，让法律人有一种接地气、有底气、很好用的感觉，有助于全方位、多视角地思考和处理相关法律问题，避免陷入“盲人摸象”式的思维误区。
当然，“鞋子合不合脚，只有穿的人才知道”。以上三点是否“亮点”？能否“发光”？得到“认可”？都有待实践检验，期待读者评判。
是为序。
郝银钟
广东外语外贸大学云山领军学者
广东法治研究院（涉外法治研究院）院长
2023年5月于广州
编写说明
刑事诉讼法适用要点与裁判依据（类案检索：指导案例＋典型案例）》一书以《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018年修正）为主线，按其编、章、节、条的体例编排。刑事诉讼法中的法条即为本书的词条。
本书的词条主要由【法条】【新旧条文序号对照】【适用要点与裁判依据】【类案检索指引】组成，其中：
【法条】 包括条文序号、条文名称与正文。其中条文名称由编著者根据立法原意拟定；条文序号和正文以2018年《中华人民共和国刑事诉讼法》的修正本为准。
【新旧条文序号对照】 旨在针对目前施行的《中华人民共和国刑事诉讼法》自1979年由全国人民代表大会通过并于1980年1月1日起施行后，相继于1996年、2012年、2018年由立法机关三次修正，而且每一次修正后不少条文序号都作了较大调整，以致在三个时间节点前后的法律文件和刑事案例中对适用的同一法条引述的是不同序号（如上诉权的条文分别为：第一百八十条、第二百一十六条、第二百二十七条）的情形，编著者在每一词条中都采取“新旧条文序号对照”的方法予以明示，既保持法律文件和刑事案例原貌，又能保证读者准确引用法条，不致产生歧义。
【适用要点与裁判依据】 “适用要点”为编著者针对该法条在司法实践中已经出现的法律适用问题，对法律法规和立法机关、司法机关制定并公开发布的立法解释、司法解释等规范性文件中应当或可以适用于本法条的相关内容进行梳理、提炼而成；“裁判依据”则是解决这些“适用要点”问题的答案，读者可以直接、便捷地援引。
【类案检索指引】 本书将最高人民法院、最高人民检察院公开发布的“指导案例”和“典型案例”中有关刑事诉讼的案例（要旨、典型意义等），收录于相关的词条中（如检察院提起刑事附带民事公益诉讼案例、法院在备案审查中发现减刑裁定确有错误依法撤销减刑案例，分别作为刑事诉讼法第101条、第273条词条中的“类案检索指引”），供法律人参考使用。
本书的“配套法律文件”包括与适用刑事诉讼法密切相关的法律和司法解释等规范性文件：【法律法规】【综合规范】等。
本书由曾任最高人民法院刑事审判第四庭副庭长、第五巡回法庭分党组副书记、副庭长（主持日常工作）、国家法官学院第一副院长、教授，现任广东外语外贸大学云山领军学者、广东法治研究院（涉外法治研究院）院长、中国行为法学会常务理事兼法律风险防控委员会会长、博士生导师郝银钟博士；中国行为法学会法律风险防控委员会常务理事、国家法官学院教授罗书平法学硕士；四川省高级人民法院刑事审判第一庭副庭长范玉法学博士；四川省高级人民法院刑事审判第一庭法官助理田佳法学硕士；四川省高级人民法院刑事审判第二庭法官助理杨笛法学硕士编著。并由罗书平统稿，郝银钟审定。
本书收录的国家刑事法律、最高人民法院及最高人民检察院公开发布的司法文件和指导案例、典型案例等截止日期为2023年5月10日。
对于本书编写中存在的不足，诚请读者朋友不吝赐教。在编写本书过程中，也参考、借鉴了此类书籍的一些有益做法和相关内容，在此一并感谢。
编著者
2023年5月15日
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