展现在读者面前的这部规制法新书，作者是爱尔兰都柏林大学法学院科林斯科特（Colin Scott）教授，他是当代公法名家，特别是具有全球影响的规制法名家，他在规制、治理与法律的结合部，做出了卓著的学术贡献，其学术研究成果在国际学术界得到了相当重视，赢得了相当高的引证率。
斯科特教授1966年12月生于英国，他先后求学于伦敦政治经济学院和加拿大约克大学的奥斯古德霍尔法学院 Osgoode Hall Law School。斯科特于1989年至1991年在英国华威大学做法学讲师；在1992年至2006年间，先后在伦敦政治经济学院任讲师、高级讲师、副教授（Reader in Law）；在2006年至2009年供职于坐落于比利时的欧洲学院（College of Europe），任欧洲法律与经济评估硕士项目的教授；自2010年起出任都柏林大学规制与治理研究中心主任，在2011年至2014年间出任都柏林大学法学院院长，现任都柏林大学副校长、社会科学与法律学部主任。参见http： www.ucd.ieresearchpeoplecohumansciencesprofessorcolinscott。
斯科特教授一直以来的研究兴趣聚焦于规制、治理与法律的结合部，研究聚焦于规制治理、规制责任、非政府治理、全球规制与治理等，研究涉及传媒和电信规制、政府内规制、消费者法等。他目前正在研究的项目包括跨国私人规制的宪政基础规制能力和治理网络反思性治理超越规制国的治理公共服务中法律责任的风险管理： 苏格兰与爱尔兰的比较等课题。参见http： www.ucd.ieresearchpeoplecohumansciencesprofessorcolinscott。
斯科特的研究以英联邦国家的公法与规制理论为学术流脉，他自己曾先后在英国伦敦政治经济学院、加拿大约克大学、澳大利亚国立大学等处求学或访学。斯科特曾先后倾力于诸多具体规制领域的研究，例如在食品规制领域，他曾讨论了食品规制中的标准制定、专家参与、自我规制、检查与执法。Colin Scott, Continuity and Change in British Food Law, 53 Mod. L. Rev. 785801 1990.在对传媒规制的讨论中，他剖析了传媒规制所面对的监管套利、匿名和稀缺资源问题，探讨了分别以科层、社群、竞争和设计为基础的规制控制模式。Andrew Murray & Colin Scott, Controlling the New Media： Hybrid Responses to New Forms of Power, 65 Mod. L. Rev. 491516 2002.在电信规制领域，他在2000年即合著《电信规制： 规制过程中的文化、混乱与相互作用》，对作为英国电信监管机构的电信管理办公室（OFTEL）进行研究，探讨法律规定与规制实践的乖违，讨论了电信规制的规制体制、规制方式与规制执法。Clare Hall, Colin Scott and Christopher Hood, Telecommunications Regulation： Culture, Chaos and Interdependence inside the Regulatory Process London, Routledge, 2000.
在笔者看来，斯科特教授更重要的贡献，在于在他的作品中，流淌着他对规制、治理与法律结合部的关注，他能把握规制与治理的学术精义，关注规制与治理的实务进展，探求公法学与公共政策研究的水乳交融，关注国内规制与全球规制的互动。本书就体现了斯科特教授这样的学术关怀，斯科特教授在本书中致力于建构规制与治理的一般法律理论，对规制、治理、规制空间、规制国等概念流变与学术流脉加以爬梳，对标准制定、私人规制、规制治理、互联网规制、欧盟规制等制度加以探究，去反思反身治理、全球规制、元规制的功用与局限，分析规制问责、治理问责及独立机构的可问责性，为我们初步摹绘出了规制与治理的法律蓝图。
代译序： 迈向规制与治理的法律前沿规制、治理与法律前沿问题研究一、 探究规制与治理的学术语境
在本书第一部分，作者探讨了规制与治理概念的学术语境，指出了规制治理面临的趋势与挑战，规制法的正当性与可问责性，并探讨了如何引入规制空间理念，利用分散化的制度资源，来实现规制政策的目标。
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