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內容簡介: |
征地房屋拆迁问题,尤其是国有土地上的城市房屋拆迁问题,近些年来一直是我国法律实践中的热点问题、疑难问题,但是,却少见以房屋征收定性房屋拆迁,并开展具体法律制度建构的研究的。《房屋征收法律制度研究》认为,房屋征收不仅仅是一个公法问题,同时也是一个物权角度的私法问题。对于房屋征收法律制度的具体构建,不应局限其传统的公法属性,同时应注重其私法属性。正是基于这样的思考及切入点,全书分5章,论述房屋征收制度的法律建构,并联系实际,提出实际操作建议。
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目錄:
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导言
一、问题的缘起
二、研究现状
三、研究意义
四、研究方法
五、研究架构
第一章 发展与保护:房屋征收法制的双重目的
第一节 重视发展的房屋拆迁立法历史
一、早期以国家建设为重心推进经济社会发展的房屋拆迁立法
二、后期以房地产开发为重心推进经济发展的房屋拆迁立法
第二节 强调权利保护的房屋征收立法进程
一、提升房屋征收立法位阶,强化被拆迁人权益的法律保护
二、明确公共利益具体标准,限定房屋征收的财产权边界
第三节 均衡配置房屋征收法制的双重目的
一、全面落实被征收人的合法权利,尊重、保障其基本人权
二、重点完善房屋征收的公共利益促进机制
三、建立被征收人共享发展成果的补偿机制
第二章 规则到原则:房屋征收立法的技术进步
第一节 通过法律原则发展征收法制
第二节 房屋征收法律保留原则
一、房屋拆迁立法的失序与混乱
二、房屋征收法律保留原则的确立及内涵
三、法律保留原则下房屋征收立法的缺失
第三节 房屋征收必要性原则
一、作为公法帝王条款的必要性原则
二、房屋征收必要性原则的依据
三、房屋征收中必要性原则的适用
第四节 房屋征收公正原则
一、公正原则与征收制度的共生关系
二、房屋征收公正原则的内涵
三、房屋征收公正原则的适用
第五节 房屋征收适足住房权保障原则
一、作为人权保障载体的被征收房屋
二、房屋征收适足住房权保障原则的内涵
三、房屋征收中适足住房权保障原则的适用
第三章 公法与私法:房屋征收制度的交叉属性
第一节 房屋征收的界定-
一、国外法制中的征收界定
二、我国法制中的征收界定
三、房屋征收的界定
第二节 房屋征收决定的公私法属性
一、房屋征收决定系依申请的具体行政行为
二、房屋征收决定具有创设物权的私法效力
第三节 房屋征收补偿的私法属性
一、公法学者的不同认识
二、房屋征收立法中的反复
三、征收补偿民事性质之厘定
第四章 单一到多样:房屋征收类型的适度扩张
第一节 房屋征收的类型化需要
一、上海新天地建设模式引发的思考
二、域外的多样化征收类型
三、我国房屋征收多样化类型的确立
第二节 一般征收
一、一般征收的界定
二、一般征收的主要程序
第三节 区段征收
一、区段征收的界定
二、危旧房改造
三、城中村改造
第四节 扩张征收
一、扩张征收的界定
二、我国房屋拆迁实践中扩张征收的类似情形
三、房屋征收制度下扩张征收的适用
第五章 房屋与土地:房屋征收补偿的共同要素
第一节 房屋征收补偿的基础理论
一、自由主义向功能主义的转变
二、公正原则对房屋征收补偿的要求
三、补偿与安置的辨析
第二节 房屋征收的财产补偿
一、房屋征收财产补偿的确立
二、房屋征收财产补偿的标准
三、房屋征收财产补偿的范围
四、被征收房屋财产价值的确定机制
第三节 房屋征收的土地发展权益补偿
一、房屋征收财产补偿的不足
二、被征收人土地发展权补偿的引入
三、我国征收实践中土地发展权补偿的缺失
四、土地发展权益补偿方式在我国征收实践中的萌芽
五、构建我国房屋征收中的土地发展权益补偿制度
第六章 《征收条例》的落实与改进
一、被征收人权利在地方的制度落实与保障
二、调整与变革《征收条例》对国土资源管理工作的新挑战
三、论我国房屋征收社会稳定风险评估机制的功能定位及其架构
四、《征收条例》的异化与克服
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