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內容簡介: |
本书是国家信访局信访理论研究丛书中的一个分册,该丛书由国家信访局组织编写,旨在总结我国信访工作和制度改革中出现的问题,提出规范信访活动、发挥信访作用的新机制和对策。本书用多语言的形式,翻译引进了国外在处理公民申诉制度中的主要法律规定,是di一次从国内外的双重视角,审视和完善我国信访的理论和制度体系。
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關於作者: |
张恩玺,男,汉族,1960年4月出生,河北盐山人,1985年6月加入中国共产党,1983年7月参加工作,大学本科学历,文学学士。1983年7月起任河北省公安学校现河北公安警察职业学院教员、助理讲师。1990年11月起历任中共河北省委办公厅综合处副主任科员、主任科员、法规处副处长、秘书二处副处级秘书、正处级秘书、综合调研处处长省群众工作协调办公室副主任,2001年6月任中共河北省委督查室副厅级督查专员, 2003年6月任中共河北省委副秘书长。2005年6月起任国家信访局督查室负责人、主任,2007年5月任国家信访局党组成员、副局长2007年5月至2010年12月,曾先后兼任督查室主任、综合指导司司长。
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目錄:
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上
澳大利亚
1976年申诉专员法
德 国
德国联邦基本法节选
德国联邦议院请愿委员会权限法
德国联邦议院议事规程节选
请愿委员会规范请求和申诉处理规则 程序规则
其他法律的相关规定
丹 麦
宪法节选
申诉专员法案
俄罗斯
俄罗斯联邦人权全权代表法部分
俄罗斯联邦处理公民信访程序法
俄罗斯联邦总统办公厅条例
俄罗斯联邦总统公民和机构信访工作局条例
俄罗斯联邦总统办公厅公民和机构信访工作协调和评估工作组条例
俄罗斯联邦总统流动接待室条例
俄罗斯联邦总统驻联邦区接待室条例
俄罗斯联邦总统驻联邦区接待室信息咨询处条例
法 国
宪法节选
权利保护官组织法
附 录
丹麦议会申诉专员年度报告2013年度
下
韩 国
防止腐败及国民权益委员会设置运行法
美 国
2008年监察长改革法案
美国申诉专员协会州政府申诉专员模范法案
亚利桑那州修订法规第41篇
夏威夷州修订法规第96章申诉专员
日 本
总务省组织令部分
行政咨询委员法
行政苦情投诉斡旋处理要领
关于行政机关实施政策评价的法律施行令
瑞 典
政府宪章
议会法
议会申诉专员指南法案
议会申诉专员管理指令
新西兰
1975年议会申诉专员法
英 国
1967年议会申诉专员法
1993年医疗保健服务申诉专员法
欧洲议会
欧洲议会关于规范申诉专员履职情况法规和一般条件的决议
关于欧盟申诉专员执行规则的决议
国际申诉专员协会
国际申诉专员协会章程
附 录
瑞典议会申诉专员报告2012年7月1日2013年6月30日
后 记
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內容試閱:
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习近平总书记指出这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,强调改革发展任务越是艰巨繁重,越需要强大的智力支持,要求从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论。信访理论研究是信访工作实践的先导,对做好新时期的信访工作十分重要。国家信访局一直高度重视信访理论研究工作,始终把信访理论研究作为一项基础性工作来抓,形成了一批有一定影响力的理论研究成果,有效回应和指导了信访工作实践。但是,相对于快速发展的信访工作实践,当前信访理论研究工作还较为滞后,突出表现为系统性研究不够、碎片化现象突出,缺少一锤定音的扛鼎之作,迫切需要一批立得住、叫得响的理论成果来引领和推动信访理论研究工作迈上一个新台阶。
加强信访理论研究,是理论研究部门、信访部门和社会各界的共同责任。为鼓励、支持社会各界力量和全国信访系统参与信访理论研究,共同探索新形势下信访工作的特点和规律,为信访工作制度改革提供理论支持,国家信访局在2015年设立了信访理论研究项目,面向社会和信访系统发布了一批信访理论研究课题,形成了约195万字的研究成果;同时在对外交流中,组织翻译了11个国家和2个国际组织公民申诉制度方面的法律法规约58万字。为了将这些理论研究和翻译成果介绍给社会公众,推动信访理论研究深入开展和信访领域的对外交流,我们与中国法制出版社确定选编有代表性的部分成果,以信访理论研究丛书以下简称丛书的名义公开出版。这些代表性成果均由国内知名专家学者和信访部门负责人牵头完成。其中,《信访工作制度改革理论与实践》收录了汤啸天、樊金宝、丛淼、邵革军、徐代银牵头课题组的研究成果,《信访法治建设的理论探索》收录了明春德、孙佑海、王万华、朱应平、张孝廷牵头课题组的研究成果,《新时期信访活动规律研究》收录了王剑华、龚维斌、王天夫、朱明仕、谭柏平牵头课题组的研究成果,他们不同的观点和研究方式在书中得到了充分的诠释和展现,汇集起来碰撞出思维的火花,有助于进一步加深对推进信访工作制度改革的认识和理解。
为做好丛书的编写出版工作,我们按照主题和内容进行了精心编排,从学术规范方面对入选成果进行了全面审查把关,对丛书内容进行了认真校核,力争推出一套符合学术标准,回应实践关切,高质量、有特色的信访理论研究丛书,为广大从事信访理论研究和信访实务工作的同志们提供有益的借鉴和参考。
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