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編輯推薦: |
权wei的作者
国家法官学院案例开发研究中心持续20余年编辑了享誉海内外的《中国审判案例要览》丛书,自2012年起推出《中国法院年度案例》丛书,旨在探索编辑案例的新方法、新模式,以弥补当前各种案例书的不足。
强大的规模
今年推出21本,新增执行案例分册,含传统和新近的所有热点纠纷,这些案例是从全国各地法院收集到的上一年度审结的近万件典型案例中挑选出来的,具有广泛的选编基础和较强的代表性。
独特的内容
不再有繁杂的案情,高度提炼案情和裁判要旨,突出争议焦点问题。
不再有冗长的分析,主审法官撰写法官后语,展现裁判思路方法。
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內容簡介: |
中国法院2017年度案例系列全21册所选案例均是国家法官学院从各地上报的上年度审结的近万个典型案例中挑选出来的精品案例,全面涵盖民商事、行政及刑事领域常见热点难点纠纷问题。案情凝练,并由主审法官精心撰写裁判要旨与法官后语,可读性、适用性强,能帮助读者*限度地节约查找和阅读案例的时间,获得真正有用的信息,是法官、检察官、执法人员、律师、法律顾问办理相关案件以及案件当事人处理纠纷必备参考书。
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關於作者: |
国家法官学院案例开发研究中心持续20年编辑了享誉海内外的《中国审判案例要览》丛书,自2012年起推出《中国法院年度案例》丛书,旨在探索编辑案例的新方法、新模式,以弥补当前各种案例书的不足。
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目錄:
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目 录
一、土地承包经营权确认纠纷
1承包合同条款约定不明时,权益如何实现
蔡瑞田诉平和县小溪镇厝丘村后边村民小组农村土地承包合同案
2调解协议不具有确认土地承包经营权的效力
董怀玺诉徐海林财产损害赔偿案
3集体经济组织能否以土地弃耕、未交农业税为由收回农户承包的土地
邓翠英诉仁寿县文林镇钟坝村1组、廖顺林土地承包经营权案
4增人不增地、减人不减地制度的理解和适用
王丽华诉延庆县千家店镇千家店村股份经济合作社土地承包经营权案
5离异妇女未取得新承包地的,其原家庭土地承包经营权应受保护
闫双玉诉吴占永土地承包经营权案
6群众代表制定的土地分配方案违法侵犯出嫁女合法权益的应为无效
顾恒燕诉洪泽县高良涧街道洪泽园三村居委会侵犯集体经济组织成员权益案
7未在新居住地取得承包地的出嫁女,仍然享有承包地的承包经营权
姚清丽、张清格诉平乡县常河镇乡姚庄村民委员会、姚兰存土地承包经营权案
8承包人因行使不安抗辩权未按期缴纳承包费的,不能认定违约,亦不
能因此解除合同
蔡超诉德令保土地承包合同案
9农村土地承包合同未经镇政府批准的效力
罗山县定远乡徐楼村徐西村民组诉张士良农村土地承包合同案
10农户对土地进行长期经营的事实不能作为认定具有土地承包经营使用权的依据
何世甲诉宁明县城中镇人民政府、宁明县人民政府土地行政确认案
11发包方就同一荒山前后签订的两份《土地承包合同》的效力认定
陈秀彩诉崇左市江州区那隆镇群黎村良造村民小组、卢忠善农村土地承包合同案
12丧偶妇女的土地承包经营权依法受保护
吴英娟、杨自晏诉杨振计等土地承包经营权案
13争议地块无土地承包经营权证书,土地的使用权如何确定
曹全友诉曹成志土地承包经营权案
14负担地役权的农村土地被发包给其他承包人,地役权约定是否有效并履行
北京联慧技术开发有限责任公司诉北京市房山区大石窝镇后石门村经济合作社农村土地承包合同案
15农村土地承包方案应该经过民主议定程序的法律规定是否是效力性强制规定
黄海结等诉广西武宣县思灵乡双林村民委员会确认合同无效案
16未签订第二轮土地承包合同的村民诉请确认土地承包经营权不属于人民法院受案范围
文山市马塘镇黑末村民委土戈寨村民小组诉周晓玲土地承包经营权案
17因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的不属于法院受案范围
黄志高诉田阳县头塘镇四联村那斛中屯第9组土地承包经营权案
18未取得土地承包经营权的集体经济组织成员要求村集体发包田地应否受理
潘东花诉广东省新丰县丰城街道龙文村第二村民小组土地承包经营权案
19估算面积的交易方式符合意思自治原则,不构成违约
吴桂平诉同安区五显镇明溪村村民委员会农村土地承包合同案
20土地确权中的举证责任如何承担
冶生玉家庭承包经营户诉湟中县上新庄镇东沟滩村村民委员会土地承包经营权案
二、承包地征收补偿费用分配纠纷
21征地补偿款在家庭成员之间的分配问题
许芳诉苏玉道、徐州市铜山区新区街道办事处新庄村村民委员会承包地征收补偿费用分配案
22征地补偿费分配纠纷中独生子女家庭权益的保护
杨尚红诉湖南省湘阴县六塘乡周塘村三组承包地征收补偿费用分配案
23被供养人死亡后,其承包地征收补偿款应归供养人所有
薛彦声等诉薛书亭承包地征收补偿费分配案
24农民可成为征地补偿费的受偿主体
陈玉生诉福建省闽侯县大湖乡新塘村民委员会侵害集体经济组织成员权益案
25城镇居民不宜认定为农村集体经济组织成员
钟儒禄等诉邻水县城南镇郑家村第四村民小组承包地征收补偿费用分配案
26集体经济组织成员资格的认定
杨丽云等诉厦门市后溪镇岩内村村民委员会第三村民小组侵害集体经济组织成员权益案
27具有集体经济组织成员资格的村民均应平等享受村民权利
朱丽洁诉广安市前锋区前锋镇大佛村第二村民小组承包地征收补偿费用分配案
28未实际取得土地承包经营权的土地承包纠纷不属于人民法院的受案范围
洪舜义诉厦门市翔安区新店镇人民政府承包地征收补偿费用分配案
29村规民约不得与法律法规相抵触
于乐海、于承梅诉茌平县信发街道光明社区高户居民小组、茌平县信发街道光明社区高户居民小组东组承包地征收补偿费分配案
三、土地承包经营权转包纠纷
30土地承包经营权流转中诉讼主体资格的认定
刘茂福诉李发仁、宋春华土地承包经营权案
31家庭成员之间的土地承包经营权转包纠纷应按照相关协议处理
魏国臣诉魏守业土地承包经营权流转案
32村集体组织在未依法解除原承包合同的情况下另行发包土地的行为无效
刘文生诉刘胜发、任县天口乡前刘村村民委员会土地承包经营权案
33单一证人证言效力的判断
高鲜华诉袁天彬土地承包经营权案
四、土地承包经营权转让纠纷
34代耕不构成土地承包经营权转让
潘伙新诉陈水容土地承包经营权案
35承包者未足额缴纳承包金是否构成根本违约
张民诉张国云农村土地承包合同案
36农村土地承包经营权流转中转包与转让的区分
易国成诉易长义、王化菊土地承包经营权转让合同案
37土地流转合同条款的真意应结合合同目的、交易习惯等综合确定
刘长付诉刘德云土地承包经营权案
五、土地承包经营权互换纠纷
38农村土地承包经营权互换效力的认定
韦代真诉宾泽萍农村土地承包合同案
39含互换土地经营内容的连环房屋买卖合同效力的认定
杨树强诉刘国臣土地承包经营权案
40互换承包地的行为不因未进行变更登记而无效
林伟康诉林沃强土地承包经营权案
41有土地承包使用证却没四至可否确权
熊天新诉熊水玲、李亚三土地承包经营权案
六、土地租赁纠纷
42本集体经济组织的成员作为集体土地的原承租人在土地再次出租时是否具有优先租赁权
余国良诉陈君平土地租赁合同案
43出租土地从事特殊作物种植法律关系中出租方的责任
肖树青诉李卫忠、盐城市亭湖区便仓镇思源村村民委员会土地租赁合同案
44如何正确解释合同内容
北京绿茵天地体育产业股份有限公司诉北京市平谷区东高村镇大旺务村村民委员会土地租赁合同案
45土地承包经营权转租的效力认定
崇左市江州区驮卢镇岑豆村更新经济联合社诉广西南宁盛满源水产畜牧有限公司、梁海洪恢复原状案
46不能以当事人的证据内容涉密为由免除其举证责任
中国人民解放军广东省潮州军分区诉黄和文土地租赁合同案
七、土地承包经营权继承纠纷
47作为农村土地承包人的被继承人农户所有成员死亡后,其继承人并不当然地取得其土地承包经营权
高贵宝诉丁文由、泰州市俞垛镇何野村村民委员会排除妨害案
48继承人能否依认定事实错误的生效裁判取得家庭联产承包地的继承权
耿金年等诉耿二庆土地承包经营权继承案
49家庭承包模式下经营权人死后所获承包收益能否被继承
史文明诉北京市房山区西潞街道东沿村经济合作社土地承包经营权案
50土地承包经营权的丧失以及继承问题
余登明诉刘启明等土地承包合同继承案
八、其他土地承包经营纠纷
51在农村土地承包合同纠纷中如何认定村民代表资格
李茂德、横县兴茂页岩红砖厂诉横县那阳镇平联村委长茂屯第二村民小组合同案
52国有土地使用权人请求收回国有土地使用权的应按审批程序先向受理机关提出申请
北京鸿宝方达工贸有限公司诉北京市顺义区人民政府不履行法定职责案
53乡镇政府是否应履行确定承包土地界线的职权
石连明诉北京市平谷区金海湖镇人民政府不履行土地确权法定职责案
54未经法定权限和程序征收集体土地无效
斗昌敏、韦玉鸾诉南丹县城关镇城南社区居民委员会确认合同无效案
55国家政策导致合同显失公平可否适用情势变更予以解除
陈乃军等诉洪泽县朱坝街道办事处三圩居民委员会土地承包经营权案
56承包期限约定不明,发包人单方解除合同后的补偿问题
米力克汗艾买提诉吐鲁番市红柳河园艺场土地承包经营权案
57尚在履行期的长期承包合同中,债权人的诉讼时效尚未启动
北京市通州区西集镇耿楼村村民委员会与北京东合环境绿化有限公司农村土地承包合同案
58土地整理所引起的损害赔偿属于行政案件的受理范围
王其胜等33人诉新沂市国土资源局等土地整理行为及损害赔偿案
59乡镇国有土地承包是否属于农村土地承包法调整范围
岳阳市君山区许市镇农业技术推广综合服务中心诉方兵鱼池承包合同案
九、宅基地使用权纠纷
60不动产登记是否具有绝对的抗辩权
张己丑、张贵丑与邢台市桥西区泉西街道张东社区居民委员会确认合同无效案
61农村集体经济组织成员的农转非配偶是否属于征地补偿安置对象
朱治玉诉成都幸福资产经营管理有限公司房屋拆迁安置补偿合同案
62农村集体经济组织成员外的主体持有的宅基地使用权证效力应如何认定
黄某全诉吴某勤宅基地使用权案
63未经共有人同意将宅基地由划拨土地变为出让土地,土地使用权共有人因获有利益应负担部分土地出让金
甲某诉乙某等人宅基地使用权案
十、林地纠纷
64农村个人侵占集体林地的应适用过错责任原则认定责任
廉江市车板镇龙头沙村民小组诉骆启裕等返还原物案
65无权处分合同并非必然无效
候明春等诉个旧市保和乡斐贾村委会斐苦村小组等林业承包合同案
附录
中华人民共和国物权法节录
2007年3月16日
中华人民共和国农村土地承包法
2009年8月27日
中华人民共和国土地管理法
2004年8月28日
中华人民共和国土地管理法实施条例
2014年7月29日
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
2005年7月29日
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內容試閱:
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序
法律的生命在于实施,而法律实施的核心在于法律的统一适用。《中国法院年度案例》丛书出版的价值追求,即是公开精品案例,研究案例所体现的裁判方法和理念,提炼裁判规则,为司法统一贡献力量。
《中国法院年度案例》丛书,是国家法官学院于2012年开始编辑出版的一套大型案例丛书,之后每年年初定期出版,由国家法官学院案例开发研究中心具体承担编辑工作。此前,该中心坚持20余年连续不辍编辑出版了《中国审判案例要览》丛书近90卷,分中文版和英文版在海内外发行,颇有口碑,享有赞誉。现在编辑出版的《中国法院年度案例》丛书,旨在探索编辑案例的新方法、新模式,以弥补当前各种案例书的不足。该丛书2012~2016年已连续出版5套,一直受到读者的广泛好评,并迅速售罄。为更加全面地反映我国司法审判的发展进程,顺应审判实践发展的需要,响应读者需求,2014年度新增3个分册:金融纠纷、行政纠纷、刑事案例。2015年度将刑事案例调整为刑法总则案例、刑法分则案例2册。2016年度新增知识产权纠纷分册。现国家法官学院案例开发研究中心及时编撰推出《中国法院2017年度案例》系列,新增执行案例分册,共21册。
总的说来,当前市面上的案例丛书是百花齐放,既有判决书网,可以查询各地、各类的裁判文书,又有各种专门领域的案例书籍汇编,以及各种案例指导、参考案例等读物,十分活跃,也各具特色。而我们的《中国法院年度案例》丛书则试图把案例书籍变得好读有用,故在编辑中坚持以下方法:一是高度提炼案例内容,控制案例篇幅,每个案例基本在3000字以内;二是突出争议焦点,剔除无效信息,尽可能在有限的篇幅内为读者提供有效、有益的信息;三是注重对案件裁判文书的再加工,大多数案例由案件的主审法官撰写法官后语,高度提炼、总结案例的指导价值。
同时,《中国法院年度案例》丛书还有以下特色:一是信息量大。国家法官学院案例开发研究中心每年从全国各地法院收集到的上一年度审结的典型案例超过10000件,使该丛书有广泛的选编基础,可提供给读者新近发生的全国各地的代表性案例。二是方便检索。为节约读者选取案例的时间,丛书分卷细化,每卷下还将案例主要根据案由分类编排,每个案例用一句话概括裁判规则、裁判思路或焦点问题作为主标题,让读者一目了然,迅速找到需求目标。
中国法制出版社始终坚持全力支持《中国法院年度案例》的出版,给了作者和编辑们巨大的鼓励。我们在此谨表谢忱,并希望通过共同努力,逐步完善,做得更好,真正探索出一条编辑案例书籍的新路,更好地服务于学习、研究法律的读者,服务于社会,服务于国家的法治建设。
本丛书既可作为法官、检察官、律师等司法实务工作人员的办案参考和司法人员培训推荐教程,也是社会大众学法用法的极佳指导,亦是教学科研机构案例研究的精品素材。当然,案例作者和编辑在编写过程中也不能一步到位实现最初的编写愿望,可能会存在各种不足,甚至错误,欢迎读者批评指正,我们愿听取建议,并不断改进。 曹士兵
一、土地承包经营权确认纠纷
1承包合同条款约定不明时,权益如何实现蔡瑞田诉平和县小溪镇厝丘村后边村民小组农村土地承包合同案
【案件基本信息】
1裁判书字号
福建省漳州市中级人民法院2015漳民终字第124号民事判决书
2案由:农村土地承包合同纠纷
3当事人
原告被上诉人:蔡瑞田
被告上诉人:平和县小溪镇厝丘村后边村民小组以下简称后边村民小组
【基本案情】
1987年9月1日,后边村民小组甲方将其所有的燕仔山50亩山地发包给蔡瑞田乙方承包经营,承包合同约定承包期限为25年,承包期满后山地归后边村民小组处理,蔡瑞田有权逐年提取山底果籽收益总额的30%或者将该山分三片阄分,蔡瑞田有权得一片,蔡瑞田将承包款用来安装本组所需的自来水设备,供水时限保证25年,承包期满后一切设备归后边村民小组所有,蔡瑞田不得拆除。2006年7月13日,后边村民小组以蔡瑞田所建成的自来水设备没有保证供水25年属严重违约为由诉至法院,请求解除承包合同并补偿经济损失106200元。法院经审理认为蔡瑞田未构成违约,并于2007年1月26日以2006平民初字第348号民事判决书判决承包合同继续履行,蔡瑞田自愿一次性补偿后边村民小组人民币6600元。判决后,后边村民小组未提起上诉,并于判决生效后领取了补偿款。2013年12月30日承包合同期限届满后,蔡瑞田、后边村民小组对该片山地承包期满后的处理产生纠纷,并于2014年3月13日因讼争蜜柚树喷洒农药发生打架行为。在本案审理期间经过现场勘验,清点后确认蔡瑞田承包的燕仔山山地上现有种植蜜柚果树大小总数为2448棵,其中,种植于燕仔山南面的约1276棵,种植于燕仔山东面的约795棵,位于燕仔山北面的约377棵。在审理过程中,双方就2014年的果实收益分配协商解决完毕,蔡瑞田自愿放弃主张2014年的果实收益和果树的管理费用请求。二审审理期间,一审判决确定的址在燕仔山东面的蜜柚树795棵暂由蔡瑞田管理。
【案件焦点】
1蔡瑞田是否存在违约的情形;2蔡瑞田要求将果园分割三分之一归其管理是否予以支持。
【法院裁判要旨】
福建省平和县人民法院经审理认为:依法成立的合同,受法律保护,对当事人均具有法律约束力。本案中原、被告之间签订的承包合同中约定的承包期已届满,蔡瑞田、后边村民小组合同约定的承包期内的权利义务已终止,因此,蔡瑞田诉请终止其与后边村民小组于1987年9月1日签订的《关于燕仔山的承包合同书》,依法应予支持。但根据相关法律规定,承包期内权利义务的终止,不影响合同中涉及结算、清算条款的效力。在蔡瑞田、后边村民小组双方的承包合同书中明确约定,对承包期满后的处理方式是期满归甲方处理,此后逐年从山底果籽收益总额中提取30%归乙方、提取70%归甲方,或将该山分三片阄分,乙方得一片 。该约定提供了蔡瑞田在承包合同期限届满后享有权利的两种选择方式。如果按逐年从山底果籽收益总额中提取30%归乙方、提取70%归甲方这一方式履行,将会涉及每年果实收成总额和收益如何确定的问题,鉴于蔡瑞田与后边村民小组所属村民的矛盾,若选择该方式处理则不但不能消除已有的矛盾和纠纷,还会产生新的问题,如由哪一方来负责管理结算果实收益包括投入生产成本的核算。因此,该约定在实际履行中不容易实现。从将该山分三片阄分,乙方得一片的约定方式来理解,根据我国土地所有权为国家和集体所有这两种所有权形式,故该山地所有权应认定属后边村民小组所有,蔡瑞田主张得一片的权利,只能是该山地的继续承包经营管理权。至于将该山分三片阄分,则需蔡瑞田、后边村民小组双方的共同配合,因本案审理过程中,后边村民小组已拒绝阄分行为,双方也未能达成调解协议,蔡瑞田提出的划分方案,后边村民小组不予认可。从消除矛盾、平息纠纷和维护稳定及当事人合法权益的角度考虑,本院只能根据现场勘验的实际情形和已查明的事实,结合考虑该承包山地上蜜柚树的种植分布情况以及方便今后经营管理等方面,酌情确定燕仔山东面原蔡瑞田所承包的山地上所种植的795棵蜜柚树归蔡瑞田继续经营管理。至于继续承包经营管理的期限问题,由于双方之间的承包合同未对此进行约定,考虑到该片山系后边村民小组集体所有,因此,应对该经营管理期限进行限制。根据《中华人民共和国农村土地承包法》关于承包期限的相关规定,即耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。鉴于本案燕仔山上所种植物是果树,应参照法律对于耕地的最长承包期限规定,确定蔡瑞田对其所分得的果树继续经营管理期限为三十年。至于该期限的起止时间的确定问题,依照《最高人民法院关于〈审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的,参照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外,承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或下一耕种期开始前。结合2014年讼争果园已由后边村民小组村民实际采摘收成,蔡瑞田并已得到适当补偿,故蔡瑞田对其所应得的蜜柚树的经营管理应从2014年的蜜柚果实收获结束后才能进行,而该承包地的交回时间应在2044年蜜柚果实收获结束后。至于蔡瑞田自愿放弃对其在合同期限届满后对该果园进行投入的管理费用的诉讼请求,系其对自己享有权利的自由处分。据此,平和县人民法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十七条、第九十一条,《中华人民共和国农村土地承包法 》第二十条,《最高人民法院关于〈审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条之规定,判决如下:
一、蔡瑞田与后边村民小组于1987年9月1日签订的《关于燕仔山的承包合同书》终止;
二、后边村民小组所属的燕仔山的东面四至:东至张春成的蜜柚园,西至山顶,南至黄炳辉的蜜柚园,北至黄炳辉、林西山的蜜柚园范围内的山地上所种植的蜜柚树795棵自2014年蜜柚树果实采收完毕之后由蔡瑞田继续经营管理至2044年蜜柚树果实收获结束;
三、驳回蔡瑞田的其他诉讼请求。
后边村民小组不服一审判决,提出上诉。福建省漳州市中级人民法院经审理认为:一审法院于2007年1月26日作出的2006平民初字第348号民事判决确认被上诉人蔡瑞田已按《关于燕仔山的承包合同书》履行合同义务,其不存在合同解除的情形,并确认双方应继续履行合同。现该民事判决已发生法律效力,应作为本案事实的依据,故后边村民小组主张蔡瑞田未按《关于燕仔山的承包合同书》约定履行安装自来水设备,存在违约,与事实不符,不予采纳。综上,后边村民小组的上诉理由不能成立,其上诉请求应予驳回,原审判决结果可予以维持。据此,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定,判决如下:
驳回上诉,维持原判。
【法官后语】
本案判决所要解决的难点是:1蔡瑞田根据合同中将该山分三片阄分,蔡瑞田得一片的约定要求后边村民小组将果园分割三分之一归其经营管理,能否予以支持。2根据该片山地所种植蜜柚分布情况,该山的东面、北面、南面共种植9片数目不等的蜜柚树,那么具体分哪一片给蔡瑞田,合同中并无详细约定,应如何确定三分之一。3对蔡瑞田获得的山地使用期限是否予以限制。
关于第1个难点,由于双方合同约定的第一种方式即蔡瑞田有权逐年从山底果籽收益总额中提取30%,不具有现实可操作性,因为收益是要收入扣除成本后的纯利润,鉴于后边村民小组已将该片山按本组现有村民户数分给村民经营管理,每年的成本投入及收益很难确定,而且还有可能产生争议,因此,约定的第一种处理方式在实际履行中不容易实现。所以只能选择约定的第二种处理方式即分三分之一给蔡瑞田。第2个难点,关于具体三分之一如何确定的问题。虽然合同约定分割方式为阄分,但是以丈量土地面积分片还是以地上种植果树的数量进行分片?合同没有明确约定。而且抓阄方式需要双方的配合才可进行,现后边村民小组不予配合,协商阄分难以实现。因此,从消除矛盾、平息纠纷和维护稳定及当事人合法权益的角度考虑,只能根据法官的自由裁量权来判断,酌情确定。第3个难点,虽然双方在合同中只约定蔡瑞田可分得一片,但双方并无对期限进行明确约定。考虑到该片山地系后边村民小组集体所有,该片山地不能无限期归蔡瑞田使用。因此,法院应对该使用期限进行限制。鉴于燕仔山上种植的果树属经济作物,加上蔡瑞田取得的这片山地的承包经营权是没有支付承包金的,根据公平原则,应参照法律对于耕地的最长承包期限规定较为合理。
由于果树存在生产管理季节性强的特点,在判决发生法律效力以前,如何指定果树的代管人极其重要。本案中,为了不影响来年的果实收成,一审法院在将案件移送二审法院之前便确定代管人代为管理讼争果树。此外,为方便二审裁判结果的执行,一审法院在确定果树代管人的同时,指令代管人在代管期间做好管理费用成本核算工作。
由于三十年前,法制不健全,群众的法律意识较低,村民在与集体组织签订承包合同时存在着承包金、承包期限、承包期满后的处理等合同条款约定不明的问题,许多类似本案的承包合同即将到期,本案的处理思路对于今后类似案件的审理具有一定的指导意义。
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