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『簡體書』改革梗阻现象:表现、根源与治理

書城自編碼: 2974553
分類:簡體書→大陸圖書→社會科學社會學
作者: 张林山 孙凤仪
國際書號(ISBN): 9787520103824
出版社: 社会科学文献出版社
出版日期: 2017-03-01
版次: 1
頁數/字數: /189000
書度/開本: 16开 釘裝: 平装

售價:HK$ 85.6

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內容簡介:
本书对顶层设计改革梗阻政策执行等相关概念进行了内涵界定,并在此基础上确定了研究思路和研究重点;分析了当前我国改革梗阻问题的主要表现形式,挖掘出当前我国改革梗阻问题产生的背景和原因;明确了当前破除改革梗阻、完善改革推进机制的总体思路,并提出了政策建议;提出了行政审批制度改革、国有企业改革、财税体制改革、户籍制度改革、医药卫生体制改革五个重点改革领域完善改革推进机制的政策措施。
關於作者:
张林山,男,安徽郎溪人,国家发改委经济体制与管理研究所产业体制研究室负责人,副研究员。多年来一直从事经济体制综合改革研究工作,在综合改革、新型城镇化、国资国企改革、产业规制与发展等领域,笔耕不辍,累计出版学术著作20余部,发表各类文章80多篇。2007年以来,作为核心成员编写的《中国经济体制改革跟踪报告》已连续出版9年。多次参与国家发改委、国家工商总局等部门重要文件的起草和研究工作,研究成果曾获得国家发改委优秀研究成果二等奖、国家发改委中青年干部优秀论文奖。
孙凤仪,国家发展改革委经济体制与管理研究所副研究员,中央财经大学中国发展和改革研究院特邀研究员,经济学博士,国家开发银行项目顾问。主要研究方向为宏观经济、经济体制改革、地方政府投融资。主持和参加国家社科基金重大项目、国家发展改革委重大项目、国家发展改革委宏观经济研究院重点项目等课题40余项,参加国家十三五专项规划研究和编制,公开发表论文30余篇,出版学术著作多部,部分研究成果被上报并获领导批示。
目錄
总报告改革梗阻现象:表现、根源与治理
一导言
(一)概念界定
(二)研究思路
二当前改革梗阻的主要表现形式
(一)“你有政策,我有对策”的替换性执行
(二)搞“土政策”的附加性执行
(三)“断章取义,为我所用”的选择性执行
(四)“阳奉阴违”的象征性执行
(五)“变形、走样”的片面性执行
(六)“左顾右盼”的观望式执行
三改革梗阻溯源:机制缺陷、利益固化与权力集中
(一)改革决策设计主体和程序错乱,“最先一公里”成为“梗阻源”
(二)改革执行协调效率和激励不足,延缓改革推进节奏
(三)改革监督考评指标和机制缺乏,影响改革推进效率
四破除改革梗阻、完善改革推进机制的总体思路
(一)围绕一个总体目标
(二)破解两大核心问题
(三)推进三大关键举措
五破除梗阻问题、完善改革推进机制的主要内容
(一)明确主体、规范程序、完善方式,夯实改革决策体系
(二)下放权力、疏通渠道、提升能力,完善改革协调机制
(三)强化职能、健全机制、创新方式,加强改革督察考评
六完善重点领域改革推进机制
(一)行政审批制度改革
(二)国有企业改革
(三)财税体制改革
(四)户籍制度改革
(五)医药卫生体制改革
(六)小结
专题报告之一“改革顶层设计与实际落地之间的梗阻问题”基础理论研究
一相关概念界定
二博弈论视角下的改革决策和执行
三改革推进机制:内涵、特征与研究思路
专题报告之二改革的决策设计机制研究
一改革的决策设计机制现状
二改革决策设计存在的主要问题
三完善改革决策设计机制的政策建议
专题报告之三破除改革关键梗阻的执行协调机制研究
一改革执行协调机制的三个核心约束条件——一个基本分析框架
二当前我国改革执行协调中的关键梗阻
三当前我国改革执行协调中存在关键梗阻的成因
四完善重要体制机制,有效破除关键梗阻,推进全面深化改革落地生根
专题报告之四改革的监督考评机制研究
一当前我国改革工作的监督考评机制现状
二改革监督考评机制存在的主要问题
三完善我国改革监督考评机制的总体思路与总体框架设计
四完善改革监督考评机制的主要政策建议
专题报告之五重点领域改革落地实施关键梗阻问题与建议
一行政审批制度改革
二国有企业改革
三财税体制改革
四户籍制度改革
五医药卫生体制改革
六小结
综述报告改革顶层设计与实际落地之间的梗阻研究综述
一概述
二相关概念阐述
三改革政策执行梗阻的表现形式
四改革政策执行梗阻的原因
五关于解决梗阻问题的方法
六关于改革推进方式与机制
调研报告之一改革成效与关键梗阻问题调查报告——基于广东、四川等六省问卷的剖析
一基本情况
二问卷调查结果及分析
三下一步改革推进工作的建议
附调查问卷
调研报告之二湖北省、深圳市完善改革推进机制有关情况调研报告
一基本情况
二问卷调查情况和结果分析
三存在的主要问题
四做好改革推进工作的对策建议
附调查问卷

 

 

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