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編輯推薦: |
中国言实出版社是国务院研究室主管主办的*出版单位,主要出版党和国家重大方针政策的研究成果及其相关的辅导读物,曾获得中国政府出版奖、三个一百原创图书奖、中国图书世界馆藏影响力100强等荣誉。为营造尊重知识、尊重人才的调研环境,坚持出成果与出人才并重,积极创新调研工作思路,完善调研工作方式,近两年我社以北京农研智库丛书的形式集中出版,其目的在于为北京农村工作的决策者、实践者、研究者提供一些参考。入选本丛书的作者,均为当代中国文坛较为活跃、较有影响、较有实力的青年研究者。
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內容簡介: |
本书是对北京市农村集体产权制度改革的研究。专家及课题组主要针对目前北京市农村集体产权存在的问题,需要解决的矛盾,结合现阶段北京部分农村在集体产权制度改革实践中取得的经验与发现的问题等个案研究,探索如何在情况各异的北京农村赋予农民更多财产权利,怎样明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。
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關於作者: |
郭光磊,北京市农村经济研究中心党组书记、主任,中国城郊经济研究会副会长,北京市城郊经济研究会会长。主要著作有《北京市新型城镇化问题研究》《城与乡:在博弈中共享繁荣》《城乡统筹发展的改革思维》《城乡发展一体化:探索与创新》《北京农村研究报告(2013)》《北京农村研究报告(2014)》等。
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目錄:
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总序
第一章 切实维护农民拥有集体资产的权益
一、农村集体资产管理工作已取得明显成效
二、农村集体资产管理存在的主要问题
三、在推进城乡一体化的进程中,不断加强农村集体资产管理
第二章 对北京农村产权制度改革的理论思考
一、工业化、城镇化进程的加快是农村产权制度改革的根本动因
二、区位资源结构决定了农村产权制度改革的基本制度形式
三、建立改革共识是深化改革的关键
四、发展壮大集体经济是农村产权制度改革在新时期的努力方向
第三章 北京市农村集体产权制度改革实践与创新研究
一、北京市农村集体产权制度改革的背景与进展
二、北京市推进农村集体产权制度改革的主要做法
三、北京市农村集体产权制度改革面临的主要问题
四、相关政策建议
第四章 北京郊区乡镇集体经济产权制度改革典型调查研究
一、北京郊区乡镇集体经济基本情况
二、北京郊区乡镇集体经济产权制度改革典型模式分析
三、北京郊区乡镇集体经济产权制度改革实践经验
四、北京郊区乡镇集体经济产权制度改革主要成效
五、北京郊区乡镇集体经济产权制度改革亟待解决的难题
六、进一步推进北京郊区乡镇集体经济产权制度改革的建议
第五章 北京市深化乡镇集体产权制度改革研究
一、乡镇级集体经济产权制度改革的背景
二、北京市乡镇集体经济基本情况
三、北京市乡镇集体经济产权制度改革实践与探索
四、北京市乡镇级集体经济产权制度改革中存在的问题
五、进一步推进北京市乡镇级集体经济产权制度改革的建议
第六章 完善新型农村集体经济组织法人治理结构研究
一、现代企业与现代企业制度
二、建立现代农村产权制度
三、法人与法人治理结构
四、完善新型农村集体经济组织法人治理结构
五、新型农村集体经济组织的激励机制体系
六、新型农村集体经济组织的约束机制体系
第七章 北京市农村集体资产产权管理问题研究
一、农村集体资产产权管理现状
二、郊区各区县积极探索各具特色的农村集体资产产权管理模式
三、存在的问题
四、加强产权管理的几点思考
五、对策建议
第八章 北京农村集体资产产权管理的典型模式
一、农村集体资产产权管理的基本内涵及研究的必要性
二、农村集体资产产权管理的典型模式
三、推进农村集体资产产权管理的对策思路
第九章 北京市乡村集体经济产权制度改革模式分析
一、存量资产量化型社区股份合作制
二、土地承包经营权入股型社区股份合作制(简称社区型土地股份合作制)
三、农民投资入股型社区股份合作制
四、资源加资本型社区股份合作制
第十章 巩固和发展农村集体经济产权制度改革成果
一、研究背景与研究过程
二、农村集体经济产权制度改革的成果不容否定
三、新型农村集体经济组织运行中存在的主要问题及其成因
四、规范新型集体经济组织运行,巩固和发展农村集体经济产权制度改革成果的对策建议
第十一章 北京市深化农村产权制度改革路径研究
一、明确改革定位:我们做了什么,还有什么没有做
二、凝聚改革共识:若干争议问题的辨析
三、农村产权制度改革的真问题:农户家庭问卷调查
四、深化农村产权制度改革路线
五、北京市深化农村产权制度改革的政策建议
第十二章 北京市农村集体经济组织立法问题研究
集体经济组织法律问题研究的必要性和重要性
二、新型集体经济组织的历史来源与演变
三、新型集体经济组织发展的法律制度考察
四、北京市新型集体经济组织的发展与面临的问题
五、完善北京市新型集体经济组织法律制度的建议
第十三章 北京市平谷区深化农村集体资产产权交易试点研究
一、平谷区农村集体资产概况
二、平谷区农村集体资产产权交易实践与探索
三、农村集体资产产权交易的影响因素分析
四、深化农村集体资产产权交易的建议
第十四章 平谷区农村林权、土地承包经营权和宅基地使用权抵押融资问题研究
一、农村三权抵押融资的概况
二、平谷区开展三权抵押工作的现状
三、政策建议
四、结论
第十五章 北京市平谷区农村产权交易平台运营情况调查报告
一、平谷区农村产权交易平台基本情况
二、平谷区农村产权交易平台成交情况分析
三、平谷区农村产权交易平台面临的问题与困难
四、完善平谷区农村产权交易平台的对策建议
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內容試閱:
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党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:建立健全现代产权制度。产权是所有制的核心和主要内容,包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,有利于维护公有财产权,巩固公有制经济的主体地位;有利于保护私有财产权,促进非公有制经济发展;有利于各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。要依法保护各类产权,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转,保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利。按照中共中央的上述决定,现代产权制度不仅仅适用于国有经济,也适应于集体经济;不仅适用于公有制经济,也适用于非公有制经济和各种混合所有制经济。我国的现代产权制度是权责利高度统一的制度,其基本特征是归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。产权主体归属明确和产权收益明确是现代产权制度的基础;权责明确、保护严格是现代产权制度的基本要求;流转顺畅、财产权利和利益对称是现代产权制度健全的重要标志。
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