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『簡體書』关注2014:民生热点面对面

書城自編碼: 2267663
分類:簡體書→大陸圖書→政治/軍事政治
作者: 张百新
國際書號(ISBN): 9787516609187
出版社: 新华出版社
出版日期: 2014-03-01
版次: 1 印次: 1
頁數/字數: 245/150000
書度/開本: 16开 釘裝: 平装

售價:HK$ 75.4

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編輯推薦:
本书观点准确、文风朴实,图文并茂,可读性强,适合广大干部群众参阅。
內容簡介:
为深入回答当前广大干部群众普遍关注的民生热点问题,我们在认真调研的基础上,围绕大气污染防治、户籍制度改革、转基因食品安全、住房保障、城市交通管理、择校难题、收入分配制度改革等民生热点,精选新华社播发的系列相关稿件,再编辑深加工,策划出版了《关注2014:民生热点面对面》这本通俗理论读物。该书密切联系经济社会发展实际,解释疑惑,既提出问题、分析原因,又呈现解决问题的办法和途径,对2014年民生热点进行了深入浅出的解读,观点准确、文风朴实,图文并茂,可读性强,适合广大干部群众参阅。
關於作者:
张百新,新华社高级记者,曾任新华社河南分社社长。主编有《钓鱼岛是中国的》《寻找中国发展新动力》《心尖上的民生》等著作。
目錄
1.蓝天白云何时不再是梦想
——解读大气污染防治行动计划
☆国务院发布《大气污染防治行动计划》
十条措施力促空气质量改善
☆“数说”《大气污染防治行动计划》
☆昔日“雾都”的他山之石
☆努力让“治霾靠刮风”成为历史
2.“幸福梦”才是真的“城市梦”
——聚焦中国户籍制度改革
☆户籍制度改革瞄准破除城乡壁垒
☆怎样实现农业转移人口“市民梦”?
——就加快户籍制度改革访公安部副部长黄明
☆新型户籍制度之路怎么走?
☆“幸福梦”才是真的“城市梦”
3.转基因食品,你吃了吗?
——聚焦转基因食品安全
☆沸沸扬扬转基因之争
☆谁来打消我们的“转基因焦虑”
☆解析转基因五点疑问
☆我国转基因标识制度仍需规范和完善
☆发达国家如何标识转基因食品

4.“十二道禁令”能否管好一桶奶
——透视“史上最严”奶粉标准发布
☆婴幼儿乳粉质量安全风险仍存
☆提升婴幼儿乳粉质量的“组合拳”
☆“从源头上守住婴幼儿配方乳粉质量安全的底线”
——新版生产许可审查细则透视
☆四个“最严”能否“管”出一个安全的奶粉?
5.大规模保障性安居工程如何“可持续”
——聚焦中国住房保障制度改革
☆2490万套保障房的背后
☆近期住房保障制度改革两大着力点:
推进廉租房公租房并轨开展共有产权保障房探索
☆多地试点共有产权保障房,力破“夹心层”住房难题
☆共有产权住房:能否探索出住房保障新路?
6.科学治堵路在何方
——聚焦中国城市交通管理
☆京沪两地研究征收拥堵费引争议
☆征收拥堵费,公众为何闻“费”色变?
☆大城市需科学治堵破困局
☆从城市宏观层面看治堵调控的缺失
7.大病医保如何保障群众求助有门
——聚焦中国城乡大病保险试点
☆2014年中国将全面推开城乡居民大病保险试点
☆大病医保如何保障群众求助有门?
☆大病保险六策突破部门“利益藩篱”
☆大病救助“巧招”频出

8.“小升初”新规会否沦为“一纸空文”
——聚焦中国择校难题破解
☆我国发出“小升初”特长生“减招令”
☆教育部有关负责人解读“小升初”新政
☆教育部再推“小升初”新规会否又沦为“一纸空文”
☆小升初免试就近须直面权力“险滩”
9.人数以万计超级“敛财机”政府当政绩
——聚焦中国“超级中学”
☆“超级中学”怪相扫描
☆“超级中学”为何变成了教育资源“掠食者”?
☆“超级中学”虚火如何消?
☆教育部:“超级中学”明显违反国家规定必须尽快消除
☆不能让“超级中学”变成破坏教育公平的“巨鳄”
10.高校毕业生就业压力如何缓解
——聚焦中国大学生就业
☆大学生“求职”面面观
☆农村大学生求职面临“三难”
☆我国积极采取措施力保农村大学生就业
☆人社部副部长回应就业三大热点问题
☆促进高校毕业生就业有哪些新的改革举措
11.延迟退休政策需全面审慎
——聚焦中国延迟退休政策
☆渐进式延迟退休年龄符合我国实际
☆国际视野下的退休年龄
☆渐进+公平+弹性
——“延迟退休”的中国算式
☆延迟退休政策需全面审慎
12.十年等一“床”
——透视我国当前养老困局
☆老龄化的中国直面养老困境
☆打破“包办”格局让社会资本“唱大戏”
☆促进社会化养老政府部门需找准定位
☆盘点各国养老金制度
13.橄榄型分配格局如何形成
——聚焦中国收入分配制度改革
☆建立“橄榄型”收入分配格局让更多人迈入“中等收入阶层”
☆居民收入统计数据说明我国收入分配改革任重道远
☆形成合理有序的收入分配格局需要从哪些方面入手
☆怎样才能逐步形成橄榄型分配格局
☆切好财富蛋糕维护公平正义
14.走出“年年扶贫年年贫”的怪圈
——聚焦中国农村扶贫开发机制改革
☆农村扶贫开发机制改革三大看点
☆我国贫困县的变迁
☆扶贫开发明确6个工作机制10项重点工作
☆改革贫困县考核机制切中要害
☆用创新破除扶贫的坚冰
15.破除农民工欠薪顽疾考量世道人心
——聚焦中国农民工工资拖欠
☆一道讨薪题十年难解开
——聚焦中国农民工工资拖欠
☆破除农民工欠薪顽疾考量世道人心
☆治理工资拖欠的法律依据有哪些?
☆治理“中国式欠薪”:风暴之外更需制度落实
16.垃圾短信缘何越整治越泛滥
——聚焦如何斩断“垃圾短信”黑手
☆垃圾短信乱象扫描
☆垃圾短信缘何越整治越泛滥?
☆斩断垃圾短信背后的利益链条
☆专家建言三大“利器”治理“垃圾短信”
☆“谢绝来电”助美国人拒收垃圾短信
☆国外如何“打扫”垃圾短信

后记
內容試閱
国务院发布《大气污染防治行动计划》 十条措施力促空气质量改善为切实改善空气质量,国务院发布《大气污染防治行动计划》。这是当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南。 党中央、国务院高度重视大气污染防治工作。新一届政府成立伊始,就将其作为改善民生的重要着力点,作为生态文明建设的具体行动,作为统筹稳增长、调结构、促改革,打造中国经济升级版的重要抓手,作出全面部署。行动计划在深入研究、反复论证的基础上发布实施,体现了中央科学严谨、实事求是,对人民群众高度负责的态度和坚持以人为本、着力改善环境、保障公众健康权益的坚定决心。蓝天白云何时不再是梦想我国大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染任务重、难度大,必须付出长期艰苦的努力;必须坚持防治大气污染人人有责,在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则;必须坚持在保护中发展、在发展中保护,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。行动计划按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求,提出要加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,本着“谁污染、谁负责,多排放、多负担,节能减排得收益、获补偿”的原则,实施分区域、分阶段治理。出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。 ——摘自《2014年政府工作报告》行动计划提出,经过五年努力,使全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。具体指标是:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。 为实现以上目标,行动计划确定了十项具体措施:一是加大综合治理力度,减少多污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆,大力发展公共交通,推广新能源汽车,加快提升燃油品质。二是调整优化产业结构,推动经济转型升级。严控高耗能、高排放行业新增产能,加快淘汰落后产能,坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。三是加快企业技术改造,提高科技创新能力。大力发展循环经济,培育壮大节能环保产业,促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。四是加快调整能源结构,增加清洁能源供应。到2017年,煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。五是严格投资项目节能环保准入,提高准入门槛,优化产业空间布局,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。六是发挥市场机制作用,完善环境经济政策。中央财政设立专项资金,实施以奖代补政策。调整完善价格、税收等方面的政策,鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域。七是健全法律法规体系,严格依法监督管理。国家定期公布重点城市空气质量排名,建立重污染企业环境信息强制公开制度。提高环境监管能力,加大环保执法力度。八是建立区域协作机制,统筹区域环境治理。京津冀、长三角区域建立大气污染防治协作机制,国务院与各省级政府签订目标责任书,进行年度考核,严格责任追究。九是建立监测预警应急体系,制定完善并及时启动应急预案,妥善应对重污染天气。十是明确各方责任,动员全民参与,共同改善空气质量。防治大气污染明确时间表路线图 ——“数说”《大气污染防治行动计划》防治大气污染,政府用心,百姓关心。如何控车?怎样控煤?何时远离PM2?5?何时可以呼吸到清洁空气、看到纯净蓝天?透过《大气污染防治行动计划》中列举的一系列数字,人们看到了一张清晰的防治大气污染工作时间表和路线图。关键词:控车数字:2017年底前全国供应“国五”油解读:加快石油炼制企业升级改造,力争在2013年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油,在2015年底前,京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油,在2017年底前,全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。到2015年,淘汰2005年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。到2017年,基本淘汰全国范围的黄标车。关键词:淘汰落后产能数字:提前一年完成21个重点行业落后产能淘汰解读:采取经济、技术、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。对未按期完成淘汰任务的地区,严格控制国家安排的投资项目,暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。2016年、2017年,各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策,再淘汰一批落后产能。关键词:控煤数字:2017年煤炭消费比重降至65%以下什么是PM2?5? PM2?5即细颗粒物。细颗粒物又称细粒、细颗粒、PM2?5。细颗粒物指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2?5微米的颗粒物,也称PM2?5、可入肺颗粒物。它能较长时间悬浮于空气中,其在空气中含量(浓度)越高,就代表空气污染越严重。虽然PM2?5只是地球大气成分中含量很少的组分,但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比,PM2?5粒径小,面积大,活性强,易附带有毒、有害物质(例如,重金属、微生物等),且在大气中的停留时间长、输送距离远,因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。解读:到2017年,煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。积极有序发展水电,开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能,安全高效发展核电。到2017年,运行核电机组装机容量达到5000万千瓦,非化石能源消费比重提高到13%。到2017年,京津冀区域城市建成区、长三角城市群、珠三角区域基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气替代改造任务。关键词:PM2?5数字:到2015年地级以上城市建成PM2?5监测点解读:提高环境监管能力,到2015年,地级以上城市全部建成细颗粒物监测点和国家直管的监测点。加大环保执法力度,推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新,明确重点,加大力度,严厉打击环境违法行为。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,要依法停产关闭。对涉嫌环境犯罪的,要依法追究刑事责任。落实执法责任,对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为,监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。关键词:天气预警

 

 

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