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| 內容簡介： |
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2012年，党的十八大之后，是全面依法治国蹄疾步稳开新局的最重要的十多年。作者以法治日报驻地记者的视角，见证了这一历史巨变，撰写了大量来自基层一线的法治新闻稿件，点滴记录了东部经济发达省份江苏与时代大势同频共振的法治进步历程，其中有大量影响全国的典型案件和典型人物，也有经过思考和提炼总结出的法治创新实践，既有一定的法治实践价值，也对法治建设理论研究提供了借鉴参考，是一本集法治研究与法治新闻于一身的优秀作品集。
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| 關於作者： |
丁国锋
1975年7月出生于江苏苏州辖下的张家港市，高中就读于百年书院梁丰中学，大学毕业于中南政法学院，现任法制日报社江苏记者站站长、南京师范大学中国法治现代化研究院特邀研究员，从事法治新闻工作20多年，发表新闻作品5000余篇超500万字，大量作品获得各类新闻奖项，并擅长书法和国画，系江苏省青年书法家协会会员，苏州吴昌硕研究会会员。
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| 目錄：
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一、法海拾贝
1.苏绣《贵妃醉酒》是个精细活
——苏绣《贵妃醉酒》被诉侵权引出非遗传承难题：传统创作理念与现有法律频频“冲撞”
2.夤夜与县委书记面对面
——“权力公开透明运行”扩展到县委后的嬗变
3.中国特色的区县并购现象
——南京区划调整再引地方“控权需要”热议 专家称“撤县建区”将迎来新一轮拆迁潮
4.不让烧秸秆是老人都不理解的问题
——江苏各地雾霾污染加剧 立法禁烧被片面误读 堵不住疏不通“秸秆之结”谁来解
5.不花钱的肯定不是最好的
——律师顾问从“无偿献策”到“外包服务” 江苏为市县镇政府“主官”配备专职法律顾问调查
6.墨菲定律总是出人意料（之一）
——昆山爆炸工厂法定代表人面对警方询问当场瘫倒 企业获多项标准认证难敌管理漏洞
7.墨菲定律总是出人意料（之二）
——江苏律协会长剖析昆山事故涉法问题 专业律师团队会像处理自己亲属问题一样认真面对
8.墨菲定律总是出人意料（之三）
——昆山“8·2”爆炸事故引发深刻反思 依法治国背景下县域法治如何实现同步转型
9.淘宝的是是非非有时不一定坏
——江苏高院副院长回应淘宝网拍质疑称 网上司法拍卖至今未收到一起投诉
10.24岁苏军空军中尉在南京上空首战牺牲
——苏联援华抗日航空首战最新史料发布 24岁苏联空军中尉驾机首战壮烈牺牲
11.谁审判了南京大屠杀主犯谷寿夫
——南京大屠杀主犯谷寿夫案主审法官曾开二十多个调查庭慎重判决 法定的历史定论决不允许否认
12.梅汝璈说真要先斩他几个方雪心头之恨
——正视审判史实 开创和平未来 追忆南京大屠杀惨案审判背后的故事
13.档案中探究“南京审判”何以成铁案
——让历史说话 用史实发言 更多档案史料披露大屠杀惨案 南京大屠杀史研究成国际行动
14.“黑龍會”QQ群是个啥玩意儿
——国家公祭第一法《南京市国家公祭保障条例》实施1周年 依法维护史实惩处歪曲否认言行
15.物业纠纷何以渐成“城市病”
——南京两级法院去年受理物业纠纷新增近三成 物业纠纷渐成“城市病”亟待合力诊治
16.买房子要摇号也有暗箱操作
——南京成首个“公证摇号售房” 城市记者探访“公证摇号售房”如何挤掉暗箱操作空间
17.真有人婚前想公证淘宝账号
——虚拟财产公证日渐走入百姓生活 业内人士热议 虚拟财产保护“中国规则”应如何打造
18.“从零起步”强制医疗“武疯子”
——肇事肇祸精神障碍患者强制医疗执行仍存难题 记者探访 江苏如何完善强制医疗检察监督
19.网络是怎么贩卖婴儿的
——不法分子利用社交平台发布领养收养信息贩婴 检察官分析认为网络收养存诸多隐患亟须加强监管
20.抓环保农村就不能养猪了对不对
——依法养猪更待何时
21.高架桥垮塌的元凶竟然是货车超载
——无锡高架桥坍塌事故引广泛关注 业内人士认为交通法治建设“性命攸关”不可掉以轻心
22.城市流浪犬激增背后的“犬患”痛点
——无主犬流浪犬数量激增 犬患戳中城市管理“痛点” 犬患治理成为城市文明新考题
23.把小案当大案办的价值何在
——把小案当大案办，警力从何而来 江苏公安机关全力侦破民生小案工作
24.酒店垮塌背后的藩篱
——一线救援争分夺秒 隐患排查迅速开展 记者直击苏州酒店坍塌事故现场
25.执行难问题究竟如何解
——基层院执行工作怎么干中院说了算？ 记者深入苏州中院执行指挥中心一探究竟
26.南京这座特大型城市何以平安
——南京：命案必破大案快破小案多破
27.判决书上的法治与伦理
——南京法院将社会主义核心价值观融入司法审判全过程
28.检察长列席审委会不搞形式
——不断拓展检察长列席审委会会议范围 苏州法院推动检察长列席审委会常态化制度化
29.轻罪也可以治理
——江阴检察探索建设“一站式”轻罪治理中心 以轻罪治理推进社会治理
30.有案不立在南京如何破解
——“有案不立”顽瘴痼疾如何破解 南京公安建立三级实体受立案机制
31.中华优秀传统文化与知识产权保护
——专家研讨知识产权保护与中华优秀传统文化融合
二、摸着石头过河
1.领导干部不仅述职述廉还要述法
——述法考评“逼”着干部学法守法 江苏如皋推出干部述法制度的“台前幕后”
2.见证一起同堂听证案
——徐州创新假释与社区矫正对接机制 社区矫正检察监狱等几方同堂听证
3.徐州首创少年犯前科封存
——徐州鼓楼区建前科消灭制度 永久封存未成年犯档案不留污点
4.保护孩子的犯罪记录就是保护他们的人生
——江苏12部门联合出台未成年人犯罪记录封存工作实施意见 未成年罪犯卷宗由专人保密管理 侦查不起诉刑罚执行记录亦封存
5.首创减刑假释与社区矫正对接
——假释案应邀社区矫正机构听证 江苏全面推行减刑假释与社区矫正对接
6.率先为农村配备法律顾问
——八成以上行政村配有法律顾问 专业法律服务队伍成为江苏新农村建设生力军
7.首提“法律明白人”
——村民有了法律明白人 村干部多了好帮手 专业法律服务队伍成为江苏新农村建设生力军
8.新市民靠积分落户
——江苏张家港将启动新市民积分制管理 外来人员“挣”够积分便可落户
9.首提“公共法律服务”
——从“双千百日”到“四万”工程 司法行政持续推出专项活动 江苏加快构建公共法律服务体系
10.公共法律服务中心开建
——江苏深入推进公共法律服务全覆盖体系建设 三年实现81个县级公共法律服务中心挂牌
11.法治元素“复活”六合农民画
——南京六合农民画因融入“法治元素”而“复活” 原生态艺术形式成法治文化建设新载体
12.记录徐州命案“八连降”
——命案“八连降”创20年最低
13.草根网友首次“触电”法治微电影
——草根网友参拍昆山法治微电影 首次“触电”既过瘾又辛苦，内容现实，演员群众都受教育
14.最富魅力的法治微电影节
——中国最富魅力的昆山法治微电影
15.公调对接的徐州模式
——“公调对接”徐州模式将纠纷联调做实做透 专职调解员驻所实现三赢
16.首次披露长江承接巨量污水
——承接全国三分之一污水量，长江真的累了 江苏省人大常委会执法检查组要求对违法排污“零容忍”
17.法治型党组织成为法治堡垒
——三至五年实现“五个进一步”目标 苏州积极推进法治型党组织建设
18.白娘子水漫的“金山寺”有地方立法保护了
——全国新获立法权城市首个地方性法规提请审议 镇江名胜区保护将开启新篇章
19.率先制定法治社会建设指标体系
——创新依法治理路径，筑牢法治建设根基 江苏率先制定法治社会建设指标体系
20.城乡社区协商怎么搞
——群众参事议事自我管理，干部“权力缩水”底气更足 张家港市杨舍镇“城乡社区协商新模式”调查
21.昆山抓县域法治建设的秘籍
——基层治理难题逐一破解 供给侧改革获强劲动力 记者探访昆山县域法治建设有何秘籍
22.常熟乡镇有了综合执法权
——常熟市乡镇有了综合执法权 承接8个部门328项行政处罚权试点，一年办案量增五成
23.贾汪真旺不是传说
——“三治合一”让乡村旺起来 徐州贾汪基层社会治理实现“蝶变”
24.法律体检进了朱家岗后
——法律体检抓底线，保障“一个不少” 朱家岗法律扶贫模式彰显江苏司法行政责任担当
25.首提劳动争议审判“双保护”
——苏州涉“疫”劳动人事争议审判“双保护双促进”
26.使出“绣花功夫”精耕立法
——使出“绣花功夫”精耕地方立法 江苏设区市地方立法工作历经30余载交出厚重答卷
27.江苏检察官何以去海南放生29只海龟
——扫黑除恶牵出非法交易海龟大案 江苏检察远赴海南分界洲岛外海放生29只海龟
28.扫除普法盲点不做“法律白丁”
——扫除普法盲点不做“法律白丁” 扬州深化法治文化名城建设将法治精神深植民心
29.援藏律师立下固边安疆奇功
——南京援藏律师助米林摘下无律师县帽子
30.记录三位援藏律师的人生瞬间
——援藏律师为西藏法治建设贡献力量
31.将千年文脉和法治典故串起来
——将千年文脉和法治典故串成亮丽风景线 江苏挖掘传统构建法治文化建设新高地
32.关注知识产权惩罚性赔偿机制
——江苏法院着力打造知识产权司法高地 151起知识产权案适用惩罚性赔偿
33.高质量法律服务人人可享
——高质量法律服务人人可享 “跨越”系列报道之江苏篇
34.法院立案庭搬进了社会治理中心
——“法律大超市”助推“三源共治” 徐州睢宁法院社会治理协同中心“一揽子”化解矛盾纠纷
35.深度挖掘中华优秀传统文化在司法领域中的价值
——传播中国法治声音 讲好中国法治故事 法学法律专家聚首南通研讨弘扬中华优秀传统文化
36.如何解决群众“信访不信法”
——下沉一线办实事 跨前一步解民忧 江苏用心用情用力解决信访难题
37.劳动者和企业“双保护”释放新活力
——劳企“双保护”释放新经济业态创新活力 苏州劳动法庭积极探索劳动人事争议审理机制改革
38.南京六合有“片区检察官”
——“片区检察官”下沉社区促“检网融合” 南京六合区检察机关能动履职助力基层善治
39.首提企业行政合规指导
——以法治之力激发万千企业发展活力 江苏探索企业行政合规指导机制
40.公共法律服务平台十年磨一剑
——做实基本服务 做强精细服务 做优高端服务 江苏打造更高能级现代公共法律服务平台
41.能动司法给企业吃下“定心丸”
——能动司法给企业吃下“定心丸” 江苏政法机关全面服务法治化营商环境
42.执行协作“朋友圈”受关注
——组建执行协作“朋友圈” 破解异地财产处置难 苏州中院携手8家中级法院共建跨域执行协作机制
43.无差别跨市跨省办事释放改革红利
——江苏公安提升户籍政务服务质效释放政策红利 24项高频户籍事项实现“全省通办”
三、美丽又理性的灵魂
1.对话女县长单晓鸣
——对话人：江苏省海安县县长单晓鸣
2.专访林祥国
——推进新一轮平安江苏建设 访江苏省委常委政法委书记林祥国
3.探访金发碧眼“洋调解员”凯特
——“洋调解员”眼中的中国调解
4.李小敏履新后深入一线调研
——“先试先行任务艰巨责任重大” 江苏省委政法委书记李小敏履新首站考察社会管理综合试点
5.柳玉祥说西医与中医
——上任不足俩月调研逾12家基层单位 创新思维视角推进司法行政工作 柳玉祥：用“中医治本”理念筑法治之基
6.黄莉新说无锡要建设法治城市
——真正建成群众期盼满意的法治城市 访江苏省委常委无锡市委书记黄莉新
7.李小敏建言法治政府
——江苏省委政法委书记李小敏代表建言法治政府建设 执法要为民 决策须依法 违法当问责
8.蒋定之提出用法治思维做好经济工作
——蒋定之提出在法治之下想问题作决策办事情 运用法治思维方式做好经济工作
9.华西村书记吴协恩的“法”与“发”
——有福民先享有难官先当 江苏省人大代表、华西村党委书记吴协恩的“法”与“发”
10.援藏律师朱山的瞬间
——援藏律师朱山：用生命把法治精神镌刻在雪域高原
11.检察官饰演了纪委书记
——检察官演员戏里戏外说反腐
12.党的十九大代表薛济民
——律师薛济民 服务大局服务群众
13.知名法官陈燕萍
——党的十九大代表陈燕萍：融合法理情办案的法官
14.检察官王勇要办精品案
——苏州检察官王勇几乎拿到所有让法律人引以为傲的奖项 “案件都办成精品群众就有获得感”
15.追记老兵钱鹤飞
——“退伍不褪色”一腔大爱留人间 追记全国模范人民调解员“老兵”钱鹤飞
16.夏道虎谈环境资源审判
——改革引领环境资源审判新格局 访江苏省高级人民法院院长夏道虎代表
17.蔡丽新建言法治政府
——蔡丽新代表认为 将法治政府建设贯穿政府工作各领域
18.刘华关注的检察改革
——重组内设机构彰显新时代检察改革自信 访江苏省人民检察院检察长刘华代表
19.马笑匀结缘“一带一路”
——走访近七十个国家经手三十多国别投资 涉外律师马笑匀结缘“一带一路”
20.登门专访93岁律师章荣毕
——耄耋之年章荣毕不改向党初心
21.追记政法书记杨志成
——追记连云港市委政法委常务副书记杨志成
22.普法达人闫庭玉的足迹
——八年三十四个省份三十五万公里 公益巡回普法达人闫庭玉的足迹
23.南京长江大桥江边的警察吕宏伟了不起
——“零生还”终结人吕宏伟
24.英名垂青的南京律师谈臻
——南京律师谈臻的法律人义举 执法律之剑为南京大屠杀幸存者夏淑琴跨国维权
25.轮椅上的信访干部白国龙
——轮椅上的信访干部 记泰兴市信访局三级主任科员白国龙
26.省委书记娄勤俭的法治思维
——深入学习贯彻习近平法治思想使高水平法治成为江苏发展的重要竞争力 访江苏省委书记、省委全面依法治省委员会主任娄勤俭
27.专注改革的执行局长沈如
——执行局长沈如：勇当司法改革先行者
28.江苏检察长石时态接受采访
——以法治之力检察之力服务“中国之治”：访江苏省检察院党组书记石时态
29.网红山村黄龙岘村有个胡从富
——三十年如一日守护山村蝶变 记南京市江宁区“金牌调解员”胡从富
四、记入司法史的经典
1.写入司法史的张明宝醉驾案
——酒驾行为屡禁不止 惨剧连发能否促成“重典治酒驾”
2.他被判无期徒刑
——南京“6·30”醉酒驾车致5死4伤案一审宣判 肇事人张某宝被判无期徒刑
3.红色通缉令缉拿一个行长
——公安部发红色通缉令缉拿江阴农行一支行负责人 前支行行长外逃线路系案发前精心准备
4.“海娜号”邮轮掀起巨大法律争议
——“海娜号”邮轮返航有关争议远未平息 专家解读“扣船逼债”背后法律问题
5.全国首例父母被撤销女儿监护权案
——全国首例父母被撤销女儿监护权案宣判 民政局担任受侵害女童监护人
6.聚焦国内首例上市公司重整重组案
——涉及债务约86亿遭遇退市风险警示南京中院 新模式促企业完成重整程序 首例国内上市公司同步实施重整重组样本解读
7.著名编剧再陷“抄袭”侵权案
——江苏高院二审开审《美人制造》侵权纠纷案 著名编剧于某再陷“抄袭”侵权案
8.满纸书法的茅盾手稿著作权案
——茅盾手稿拍出千万天价三名孙辈起诉维权 法院判决手稿系美术作品受著作权法保护
9.摩托车飙车时速299公里还炫耀
——南京法院宣判两起追逐竞驶案件 摩托车飙车时速299公里视频传到微信群炫耀
10.首次爆料娱乐圈“阴阳合同”
——无锡地税已介入崔某某微博爆料范某某涉税案调查
11.小米胜诉获赔5000万元
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12.1960万元资金不翼而飞警方11天破案
——1960万元资金不翼而飞警方11天破案 受害企业董事长给南京市长写感谢信
13.五岁女童热心助人致瘫被判无责
——五岁女童热心助人致瘫被判无责 泰州中院二审判决培训机构赔偿原告211.48万元
14.小小“鹦鹉案”牵动万人心
——江苏能动检察妥处“鹦鹉案” 为司法解释完善提供案例样本
15.“摸金校尉”现世会判刑
——刑事打击加民事追偿让盗墓案销声匿迹 江苏盱眙以“检察之剑”守护灿烂汉墓文化
16.这个民生小案震动全国
——三兄弟无私照顾聋哑老人到离世 法院判决充分肯定其行为 孤寡老人遗产管理人案牵出“人间佳话”
始终坚守岗位做好“普法”螺丝钉（代后记）
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序
初夏时节，国锋的法治新闻作品集《半程》即将付梓。嘱我作序，对于资格不够、不喜欢也不会说奉承话的我来说，的确有点惶恐与不安。然而，对于国锋这样一位心怀使命、勤于思考、敢于担当、亦师亦友“特殊”的记者，我实在无法婉拒。
可以毫不夸张地说，这本既有政治品质、又有法治品位、更具时代品相的作品集，是国锋在改革大潮中，慧眼捕捉法治焦点，笔耕不止，哲思老道，记录真实法治故事的最好注解。无论是作品集“重要调查”中的析事觅策，或是与“法治一线人物”的精彩对话，还是创新经验中深度报道、或是短评探幽，无不闪烁着他独到的思考、深蕴着前沿思想的光芒。
我与国锋早年是在《法治日报》上认识的。当时我在省公安厅工作，他的新闻作品就屡见报端。尽管我们岗位不同，兴趣爱好各异，年龄有着差距，看他的文章用笔很平和，语言也不花哨，但往往能展现一个政法记者独特的视角，理解、记录和思考政法改革中的很多亮点，彼此间都有着较为相近的理念，我们的心很快拉近。
或许，与法治把臂而行，为人民群众抒写，以采写沾泥土、带露珠、冒热气的作品回应法治时代之问，是他持之以恒保持旺盛创作欲的使命所在。所以我时常会阅读学习他的新闻作品之余，还邀他见面畅谈，以期得到一些启发，进而推动司法行政各项工作。
岁月留痕。多年来，与《法治日报》结缘的我发现，国锋以“法报人”服务决策、服务基层、服务群众的品格为圭臬，深入第一线，不畏艰苦，不变坚守，心无旁骛，触摸法治跳动的脉搏，与真相追逐，与时间赛跑，为法治江苏而歌，为法治时代点墨，时不时有蕴含着较高理论水平的法治实践研究作品在《法治日报》重要版面刊发，也给我们从事政法工作的领导提供了很多实实在在的建议。
众所周知，记者是信息的传播者，舆论的引导者，正能量的传递者，更是时事的洞察者、发现者、思想者和披露者。优秀的新闻作品，重要的理论文章，通过媒介传播，对推动社会发展，能起到不可估量的作用。国锋深谙此道。
衡量一名法治记者是否优秀的重要尺度，看他是否能站在时代潮头，回答时代之问，对法治永葆敬畏之心，对受众永怀虔诚之意，对新鲜事物永怀好奇和探索精神。在这方面，国锋无疑是优秀的。
我对国锋一直怀有一种敬佩的心情。2013年我担任江苏省司法厅厅长后，与国锋接触颇多，凡是江苏司法行政创新举措，他召之即来，哪怕再忙，也会抽空与大家探讨选题。他凭借在新闻实践中练就的全局眼光、前瞻眼光、辩证眼光，对江苏司法行政创新成效进行全方位、大纵深、多角度地扫瞄、透视和聚焦，他还先后关注了社区矫正、法律援助、法治宣传、律师公证、监狱管理和地方立法等方方面面的前沿课题，写出了一系列思想性、指导性、可读性很强的作品，受到社会各界的广泛关注和好评。
尤其值得一提的是，党的十八大前后，国锋采写了《江苏加快构建公共法律服务体系》《江苏深入推进公共法律服务全覆盖体系建设》等多篇关于“公共法律服务体系”的系列报道，抓住司法行政将法律服务业发展远景和目标锁定在“加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系”，对这项工作最终从江苏推广到全国作出了重要贡献，也是他作为一名法治记者最成功的注脚。
我国著名的新闻教育开拓者邵飘萍以“铁肩担道义，辣手著文章”为终生恪守的信条，并以“新闻记者终其生”为唯一嗜好。事实上，新闻工作者又何尝不是如此呢？至少，国锋是这样的。且算序。
柳玉祥
二〇二四年初夏于南京
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