20世纪人类最伟大发明之一的互联网,正在迅速地将人与人、人与机的互联朝着万物互联的方向演进,人类社会也同步经历着有史以来最广泛、最深刻的变革。互联网跨越时空,真正使世界变成了地球村、命运共同体。借助并通过互联网,全球信息化已进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。谁能在信息化、网络化的浪潮中抢占先机,谁就能够在日新月异的地球村取得优势,获得发展,掌控命运,赢得安全,拥有未来。
2014年2月27日,在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平同志指出:没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。
2016年7月,《国家信息化发展战略纲要》印发,其将建设网络强国战略目标分三步走。第一步,到2020年,核心关键技术部分领域达到国际先进水平,信息产业国际竞争力大幅提升,信息化成为驱动现代化建设的先导力量;第二步,到2025年,建成国际领先的移动通信网络,根本改变核心关键技术受制于人的局面,实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标,涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业;第三步,到21世纪中叶,信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设,在引领全球信息化发展方面有更大作为。
所谓网络强国,是指具备强大网络科技、网络经济、网络管理能力、网络影响力和网络安全保障能力的国家,就是在建设网络、开发网络、利用网络、保护网络和治理网络方面拥有强大综合实力的国家。一般认为,网络强国至少要具备五个基本条件:一是网络信息化基础设施处于世界领先水平;二是有明确的网络空间战略,并在国际社会中拥有网络话语权;三是关键技术和装备要技术先进、自主可控;四是网络主权和信息资源要有足够的保障手段和能力;五是在网络空间战略对抗中有制衡能力和震慑实力。
所谓网络强国战略,是指为了实现由网络大国向网络强国跨越而制定的国家发展战略。通过科技创新和互联网支撑与引领作用,着力增强国家信息化可持续发展能力,完善与优化产业生态环境,促进经济结构转型升级,推进国家治理体系和治理能力现代化,从而为实现两个一百年目标奠定坚实的基础。
实施网络强国战略意义重大。第一,信息化、网络化引领时代潮流,这是当今世界最显著的变革特征之一,既是必然选择,也是当务之急。第二,网络强国是国家强盛和民族振兴的重要内涵,体现了党中央全面深化改革、加强顶层设计的坚强意志和创新睿智,显示出坚决保障网络主权、维护国家利益、推动信息化发展的坚定决心。第三,网络空间蕴藏着巨大的经济、科技潜力和宝贵的数据资源,是我国社会经济发展的新引擎、新动力。它与农业、工业、商业、教育等各行业各领域深度融合,催生出许多新技术、新业态、新模式,提升着实体经济的创新力、生产力、流通力,为传统经济的转型升级带来了新机遇、新空间、新活力。第四,互联网作为文化碰撞的通道、思想交锋的平台、意识形态斗争的高地,始终是没有硝烟的战场,是继领土、领海、领空之后的第四领域,构成大国博弈的战略制高点。只有掌握自主可控的互联网核心技术,维护好国家网络主权,民族复兴的梦想之船才能安全远航。第五,国家治理体系与治理能力现代化,需要有效化解社会管理的层级化与信息传播的扁平化矛盾,推动治理的科学化与精细化。尤其是物联网、大数据、云计算等先进技术的涌现为之提供了更加
坚实的物质基础和高效的运作手段。
经过20多年的发展,我国互联网建设成果卓著,网络走入千家万户,网民数量世界第一,固定宽带接入端口超过4亿个,手机网络用户达10.04亿人,我国已经是名副其实的网络大国。但是我国还不是网络强国,与世界先进国家相比,还有很大的差距,其间要走的路还很长,前进中的挑战还很多。如何实践网络强国战略,建设网络强国,是摆在中华民族面前的历史性任务。
|