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| 編輯推薦： |
★清华大学博士后、斯坦福大学访问学者赵刚力作！
★讲述中美科技合作与中美关系。
★揭示美国国家创新战略。
★披露美国创新战略对华意图。
★介绍美国各州对华创新合作情况。
★提出加强中美创新合作的对策建议。
★适合政府公务员及中美政策研究者、企事业管理者参考、阅读。
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| 內容簡介： |
《美国的创新》的主要内容包括以下几个方面。
（1）中美科技合作与中美关系。重点介绍中美科技合作机制在中美 双边机制中的地位与作用，以及对中美关系的推动作用。
（2）美国国家创新战略。介绍美国创新体系、创新环境的特色与优 势、近10年美国创新战略的变化趋势及最新内容等。
（3）美国创新战略对华意图。分析美国联邦政府为实现其创新战 略，在对华创新合作中的具体做法和真实战略意图。报告认为，美国虽 有推动中美关系良性发展的考虑和务实合作的一面，但更多的是遏制、 防范中国崛起及攫取更多经济利益的意图。
（4）美国各州对华创新合作。梳理美国地方对华关系，尤其是经贸 关系现状，以及它们积极发展对华关系的意图。
（5）加强中美创新合作的对策建议。 附录是美国50个州的概况及对华关系简介。
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| 關於作者： |
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赵刚，清华大学博士后，科技部中国科学技术发展战略研究院研究员、博士，斯坦福大学访问学者，美国国务院国际访问学者，亚洲基金会田长霖基金访问学者。主要研究领域：地缘战略与国家安全、能源战略、科技外交、科技与创新政策等。他提出的地缘科技学理论在国内外学术界产生了广泛的影响。曾主持多项国家级和省部级科研课题。发表文章百余篇，著有《地缘科技学》《地缘科技学与国家安全》《科技外交的理论与实践》《国家软实力》《低碳经济报告》等著作。译著有《石油战争》《粮食危机》等。
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| 目錄：
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目 录
第一章 中美科技合作与中美关系 001
第一节 中美双边合作机制 002
第二节 中美科技创新合作机制 008
第二章 美国国家创新战略 019
第一节 美国政治体系 020
第二节 美国国家创新体系 023
第三节 近十年美国创新战略的新变化 036
第三章 美国创新战略对华意图 043
第一节 中美新能源合作互利共赢 045
第二节 保护知识产权确保美国科技优势 060
第三节 高技术出口管制遏制中国崛起 068
第四节 阻击中国自主创新攫取经济利益 075
第五节 严打中国商业间谍、限制投资并购过度防范 080
第四章 美国各州对华创新合作 093
第一节 州政府与联邦政府在对华创新合作中的异同 095
第二节 美国各州对华关系 101
第三节 中美地方交流机制 105
第五章 对策建议 123
附录： 美国50州概况及对华关系 131
一、阿拉巴马州 132
二、阿拉斯加州 135
三、亚利桑那州 139
四、阿肯色州 143
五、加利福尼亚州 146
六、科罗拉多州 150
七、康涅狄格州 153
八、特拉华州 156
九、佛罗里达州 159
十、佐治亚州 162
十一、夏威夷州 166
十二、爱达荷州 169
十三、伊利诺伊州 172
十四、印第安纳州 176
十五、艾奥瓦州 180
十六、堪萨斯州 184
十七、肯塔基州 188
十八、路易斯安那州 191
十九、缅因州 194
二十、马里兰州 197
二十一、马萨诸塞州 200
二十二、密歇根州 204
二十三、明尼苏达州 208
二十四、密西西比州 211
二十五、密苏里州 214
二十六、蒙大拿州 217
二十七、内布拉斯加州 220
二十八、内华达州 223
二十九、新罕布什尔州 226
三十、新泽西州 229
三十一、新墨西哥州 232
三十二、纽约州 235
三十三、北卡罗来纳州 238
三十四、北达科他州 242
三十五、俄亥俄州 245
三十六、俄克拉荷马州 248
三十七、俄勒冈州 251
三十八、宾夕法尼亚州 254
三十九、罗得岛州 257
四十、南卡罗来纳州 260
四十一、南达科他州 264
四十二、田纳西州 267
四十三、得克萨斯州 270
四十四、犹他州 273
四十五、佛蒙特州 277
四十六、弗吉尼亚州 281
四十七、华盛顿州 285
四十八、西弗吉尼亚州 289
四十九、威斯康星州 292
五十、怀俄明州 295
后记 299
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| 內容試閱：
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第二节中美科技创新合作机制
随着战略与经济对话机制的逐步推进和完善，战略与经济对 话开始扮演中美双边机制的总机制角色，两国之间原有的许多对 话交流机制陆续被纳入该框架，其中包括近年新设立的、在原有中美科 技合作基础上发展起来的中美科技创新合作机制。中美科技创新合作机制始于2007年。当年5月中美举行第二次战略 经济对话期间，双方就《中美战略经济对话下加强创新合作的原则和成 果》文件达成共识，两国同意在2007年共同举办关于创新生态系统的研 讨会，组织专家讨论并分享双方在发展有益于技术创新环境方面的经 验，并促进两国政府、企业及学术界的创新合作。2007年12月10日，首届中美创新大会在北京香格里拉饭店召开， 由中国国家科技部、国家发展改革委、商务部和美国商务部、美国国 务院共同举办。本次会议还向随后举行的第三次战略经济对话（2007 年12月1213日）提交了一份成果文件，就中美两国加强创新合作事 宜提出了建议。2008年10月，中美科技合作执行秘书会在美国召开，提出成立中美 创新合作工作组，继续开展创新合作。2008年12月2日，第二次中美创 新大会暨中美创新与产业化大会在北京召开。大会由中国科技部、美国 国务院和美国商务部共同主办，中美两国200余位政府、科技界、企业 界和教育界代表围绕创新生态系统和技术转移等议题进行研讨。作为第五次中美战略经济对话的一部分，该次大会向中美第五次战略经济对话（2008年12月45日）提交了成果文件。 2009年后，中美战略经济对话升格为战略与经济对话，中美创新大会也相应升格。在2010年5月中美第二轮战略与经济对话 中，双方达成共识，在中美科技合作联合委员会（简称联委会）框架下 增设中美创新对话机制。在新机制下，中方主办单位不变，美方主 办单位由国务院和商务部改为总统科技政策办公室。2010年10月，中美双方在北京举行第一次创新对话；2011年5月两 国又在华盛顿举行第二次创新对话。这两次对话对推进和深化中美合作 伙伴关系具有重要意义。2012年5月，中美举行了第三次中美创新对话。 当时正值中美举行第四轮战略与经济对话，根据中美双方的新安排，创 新对话从此与战略与经济对话挂钩。这次创新对话也被列入了第四 轮中美战略与经济对话的成果单。其机制性安排中，包括在第三次中美 创新对话上讨论双方共同感兴趣的创新议题，具体包括创新政策的最佳 实践、创新绩效的衡量标准、地方和企业层面创新政策与合作等，承诺 支持两国科研人员和企业加强跨境研发合作，恪守两国知识产权法律法 规。中美创新合作机制与战略与经济对话机制的关系如表1-2所示。图略但追根溯源，中美创新对话来源于20世纪70年代中美关系破冰时就开始的中美科技合作。 1972年2月美国总统尼克松应周恩来总理邀请访华，两国结束多年相互隔绝状态。随后，美国政府专门机构负责人访华，与中方签订关于交 流学者和留学生的协议，中美科技交流与合作启动。1979年1月1日，中美正式建立大使级外交关系，两国开始进行较大 规模的科技交流与合作。1979年1月31日，国务院副总理邓小平在访美 期间，与卡特总统签署了《中美科技合作协定》，这是中美之间首个政 府合作协定。该协定每5年续签一次。最近一次续签是2011年1月19日， 由全国政协副主席、科技部部长万钢与美国总统科技事务助理、白宫科技政策办公室主任霍尔德伦分别代表两国政府签字。在该合作协定框架下，迄今为止两国政府部门先后在高能物理、空间、环境保护、核安 全、能源效率等领域签署近50个合作议定书或谅解备忘录。这一数量居 中国同世界发达国家签订科技合作协议之冠。为规划和协调两国科技合作，双方建立了中美科技合作联合委员 会。联委会中方主席为中国科技部部长，美方主席为美国总统科技顾 问，一般每隔两年轮流在两国首都举行工作会议。三十几年来，尽管中 美关系经历了众多风风雨雨20世纪90年代的银河号事件、南斯 拉夫大使馆被炸事件，21世纪的中美南海撞机事件等，但双方的科技合 作却一直受到两国最高层的高度重视和肯定。中美开展科技交流与合作后，取得了一系列重大成果，涵盖了基础 研究、高技术与民用技术等诸多领域，其中一些成果在国际上处于领先 地位，如中科院遥感卫星地面站、北京正负电子对撞机、中国数字化地 震台网、海洋沉积作用调查、西太平洋海气相互作用联合调查、大熊猫 繁殖等。在一些高科技领域也进行了有益的合作与交流，如气象卫星研 制、磁流体发电、流化床燃烧、钱铁硼永磁材料的制造和应用。随着科 技合作的发展，一大批经济技术合作项目使中美科技合作进一步发展， 如山西平朔露天煤矿、上海麦道民用客机、北京吉普车以及中国运载火 箭发射美制卫星等。
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