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內容簡介: |
本书力图建立行政审批局改革研究的系统理论框架,揭示改革的整体逻辑与动力机制,为审批制度改革研究提供知识增量。本书具有三个方面的特色:一是较为细致、充分地考察了行政审批局的“生成”脉络,全面梳理该项改革的政策依据、制度基础与模式原型,并总结提出了改革过程的七个重要环节及其核心要点;二是结合陕西省内2市、1县、3区的多案例分析以及省际改革比较,既实现了对改革不同层级研究对象的全覆盖,也提供了陕西省改革推进中涌现出的典型创新地域的群体画像;三是系统观念在研究过程中贯穿始终,包括对改革实践生成-演进、执行-组织逻辑的刻画,改革系统的界定与建构,以及基于WSR方法论提出的改革推进策略等。本书有助于实务部门理解、把握行政审批局改革的实质与方向,为其提供兼顾个性化与整体性的改革优化路径参考。
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關於作者: |
寇晓东,博士,西北工业大学公共政策与管理学院副教授、公共管理系主任,主要研究方向为行政管理、城市治理、系统方法论,受聘担任陕西省营商环境特约监督员、西安市审批服务改革体验官等。近年来在《管理评论》《上海行政学院学报》《甘肃行政学院学报》等核心期刊上发表论文10余篇,主持国家社科基金后期资助项目、教yu部人文社会科学研究项目、陕西省社会科学基金项目、陕西省软科学研究计划项目、陕西省哲学社会科学研究专项项目等国家级和省部级课题6项,出版《板块驱动型城市产业耦合:以大西安为例》《城市治理创新案例研究》等著作。郝思凯,西北工业大学公共政策与管理学院硕士,现为中国人民大学公共管理学院博士研究生,主要研究方向为行政体制改革、政策试验等。近年来在《探索》《上海行政学院学报》等核心期刊上发表论文3篇,参与国家社科基金重大项目、国家社科基金后期资助项目等国家级和省部级课题3项。
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目錄:
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第一章 绪论 第一节 作为行政体制改革创新探索的行政审批局 第二节 行政审批局改革研究综述 第三节 系统论与行政审批局改革第二章 行政审批局改革的生成逻辑 第一节 行政审批局改革的政策依据 第二节 行政审批局改革的制度基础 第三节 行政审批局:系统导向下的制度探索第三章 行政审批局改革的演进逻辑 第一节 系统论视角下的创新扩散 第二节 改革溯源:从武侯区到滨海新区 第三节 行政审批局扩散的机制分析 第四节 行政审批局扩散的模式特征 第五节 行政审批局扩散的理论反思 第六节 行政审批局改革深化的个案参考第四章 城区审批局改革的执行逻辑 第一节 城区审批局改革的莲湖模式:强基础上的持续创新 第二节 城区审批局改革的连续谱系第五章 市县审批局改革的组织逻辑 第一节 延安市审批局:刚性推动创制度 第二节 西安市审批局:柔性引导优服务 第三节 榆林市靖边县审批局:刚柔并济“靖快办” 第四节 省级政府的改革统领作用探析第六章 行政审批局改革:从“碎片化”困境到整体性优化 第一节 概述 第二节 理论基础 第三节 整体性治理视角下行政审批局的改革机理 第四节 行政审批局改革的整体性优化路径第七章 行政审批局改革的系统理论构建 第一节 概述 第二节 行政审批局改革的生成、演进与秩序 第三节 行政审批局改革的系统阐释与构建 第四节 改革系统的直接动力:从审管分离到审管联动 第五节 改革系统的深层动力:数据驱动的审管协同 第六节 改革的稳定性与秩序性 第七节 改革的评估与升级第八章 行政审批局改革的未来前瞻 第一节 改革面临的核心问题及其根源 第二节 改革深入的优化路径 第三节 改革深化的理论意涵结语 行政审批局改革的核心要点、历史走向与实践价值 第一节 行政审批局改革的核心要点 第二节 行政审批局改革的历史走向 第三节 行政审批局改革的实践价值附录 我国行政审批制度改革政策大事记(2001~2022) 第一节 中央层面政策梳理 第二节 相关省、市政策梳理参考文献
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