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內容簡介:
本书是国内首部公开出版的专题研究“五位一体”养老服务体系的著作。书中用大量的案例、翔实的数据,对上海市养老服务体系的发展现状进行了纪实性描述和系统性分析,对上海市养老服务体系发展过程中存在的主要问题进行了深刻剖析和挖掘。在此基础上,为了更好地满足上海市老龄人群“老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐”的各类养老服务需求,进一步提升老年人的获得感和幸福感,本书为促进上海市养老服务事业高质量发展,提高上海市养老服务水平,建设富有大城特色的上海健康老龄化社会,提出了一系列有针对性的对策、建议。
關於作者:
吴 韬 博士,研究员,博士生导师,上海市医学领军人才,上海市临床康复优秀学科带头人,上海市医卫青联主席。现任上海健康医学院党委副书记、院长,并担任上海市5G 智慧医疗创新实验室主任、上海市智能医疗器械与主动健康协同创新中心主任、上海交通大学中国医院发展研究院医学智能发展研究所所长、中国医学装备协会健康管理分会会长,上海市康复医学会疼痛康复专业委员会主任委员;主要研究领域为主动健康与智慧医疗,作为首席科学家承担科技部国家重点研发计划项目和国家自然科学基金重大研究计划项目,主持负责国家级和省部级科研项目20余项,在国内外学术期刊上发表高水平论文80余篇,主编和参编论著8部;受聘担任人工智能领域EI收录源刊《International Journal of Intelligent Systems Technologies and Applications》国际主编,中华医学会英文期刊《智慧医学》副主编,国际期刊《International Journal of Healthcare Management》副主编,SSCI & SCI 双检索期刊《Journal of Organizational and End User Computing》编委。
目錄 :
第一篇上海市养老服务供给体系评价
第一章上海市机构养老发展现状、存在问题与对策建议3
一发展现状3
二存在问题16
三对策建议21
第二章上海市社区养老发展现状、存在问题与对策建议26
一发展现状26
二存在问题48
三对策建议60
第三章上海市农村养老发展现状、存在问题与对策建议71
一发展现状71
二存在问题83
三对策建议91
第二篇上海市养老服务保障体系评价
第四章上海市老年人养老照护支付能力发展现状、存在问题与对策建议105
一发展现状105
二存在问题111
三对策建议112
第五章上海市医养康养发展现状、存在问题与对策建议113
一发展现状113
二存在问题123
三对策建议126
第六章上海市长期护理保险发展现状、存在问题与对策建议129
一发展现状129
二存在问题134
三对策建议136
第七章上海市老年认知障碍照护发展现状、存在问题与对策建议139
一发展现状139
二存在问题148
三对策建议149
第八章上海市智慧养老发展现状、存在问题与对策建议151
一发展现状151
二存在问题165
三对策建议167
第九章上海市养老护理员队伍发展现状、存在问题与对策建议169
一发展现状169
二存在问题175
三对策建议177
第三篇上海市养老服务政策支撑体系评价
第十章上海市养老服务法制化、规范化、标准化发展现状、存在问题与对策建议183
一发展现状183
二存在问题190
三对策建议191
第十一章上海市基本养老服务收费与扶持政策发展现状、存在问题与对策建议193
一发展现状193
二存在问题205
三对策建议206
第十二章上海市养老金融发展现状、存在问题与对策建议208
一发展现状208
二存在问题209
三对策建议210
第十三章上海市社区居家养老适老化改造发展现状、存在问题与对策建议212
一发展现状212
二存在问题220
三对策建议222
第十四章上海市社区养老顾问发展现状、存在问题与对策建议224
一发展现状224
二存在问题229
三对策建议230
第十五章上海市养老服务“时间银行”发展现状、存在问题与对策建议232
一发展现状232
二存在问题235
三对策建议237
第十六章上海市助推长三角养老一体化发展现状、存在问题与对策建议239
一发展现状239
二存在问题249
三对策建议250
第四篇上海市老年照护统一需求评估体系评价
第十七章上海市老年照护统一需求评估发展现状、存在问题与对策建议255
一发展现状255
二存在问题260
三对策建议261
第五篇上海市养老服务行业监管体系评价
第十八章上海市养老服务行业监管发展现状、存在问题与对策建议265
一发展现状265
二存在问题275
三对策建议277
主要参考文献285
內容試閱 :
前言
上海是我国最早迈入老龄化的城市之一,也是我国老龄化程度最深、进程最快的特大型城市。早在1979年,上海60周岁及以上户籍老年人口占户籍总人口比例就超过了10%,开始步入老龄化社会,是我国第一个步入老龄化的城市。截至2020年12月31日,上海全市1478.09万户籍人口中,60周岁及以上老年人口533.49万人,占户籍总人口的36.1%,其中65周岁及以上老年人口382.44万人,占户籍总人口的25.9%,80周岁及以上高龄老年人口82.5万人,占60周岁及以上户籍老年人口的15.5%。
面对日益严重的老龄化,上海市始终立足特大型城市的实际,坚持问题导向和需求导向,构建具有特大型城市特点的养老服务体系。
20世纪80年代,上海全面启动了养老机构建设。20世纪90年代,针对居住在家中的老年人,尤其是高龄、独居老人的“买汰烧”和就医、洗浴等难题,上海开始探索社区居家养老服务。1998年,上海市颁布了全国第一部养老机构管理方面的政府规章《上海市养老机构管理办法》。
随着社会养老服务需求和供给的多层次、多元化发展,为更有效地配置公共资源,更精准地提供养老服务,推动社会养老服务系统全面发展,2005年上海在全国率先提出构建“9073”养老服务模式,即3%的老年人接受机构养老服务,7%的老年人可得到政府福利政策支持的社区养老服务,90%的老年人在家以自助或家庭成员照顾的养老方式为主,同时自主选择各类社会服务资源,明确了养老公共资源配置的比重和养老公共服务投放的路径。2014年,上海又进一步提出了建设涵盖养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系的“五位一体”养老服务发展目标。2020年12月30日,上海市颁布了《上海市养老服务条例》,在养老服务发展原则与体系,养老服务设施规划与建设,居家、社区、机构养老服务的内容和形式,服务协调发展和医养康养......