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| 編輯推薦： |
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书稿内容翔实，行文流畅，论述有据，体现了著者扎实的学术研究能力。
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| 內容簡介： |
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本书《公共文化：城市实践与文化服务》属于“城市文化创新研究读本”丛书，是上海社会科学院文学研究所研究文丛、上海社科院城市文化创新研究院智库文丛蕞新研究成果之一。本书聚焦近年来公共文化领域的理论前沿和蕞新实践，通过理论维度、创新实践、上海经验、全球视野四个层面的深入论述，全面展示了公共文化业内动态，解析了公共文化行业发展趋势，将公共文化发展的机理和脉络层层剥茧般展示在学人眼前，可为上海、乃至全国公共文化“十四五”时期的高质量发展提供参考。
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| 關於作者： |
上海社会科学院创建于1958年，是新中国早建立的社会科学院，由当时的中国科学院上海经济研究所和上海历史研究所、上海财经学院、华东政法学院、复旦大学法律系合并而成。王德忠同志任上海社会科学院院长。
上海社会科学院为上海的综合性人文和社会科学研究机构，是全国蕞大的地方社会科学院。在职工作人员约760人，其中50%以上拥有博士学位，正高133人，副高194人。
上海社会科学院是首批国务院学位委员会批准的学位授予单位。目前拥有8个博士学位授权点、62个硕士学位授权点、2个博士后科研流动站，面向全球招收国外留学生。在读研究生650余人。
历年来，上海社会科学院承担了大量的国家和上海市课题，许多决策咨询建议得到中央、市领导和有关部门的肯定，研究成果屡屡获得国家和上海市奖励。
上海社会科学院与海外许多大学和智库研究机构建立了广泛的学术联系，诺贝尔经济学奖获得者劳伦斯?克莱因、道格拉斯?诺思等在内的30余人被聘为名誉研究员、特聘研究员。“世界中国学论坛”已经成为我国对外学术宣传的重要渠道和有世界影响的中国学研究交流平台。
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| 目錄：
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部分理论维度
现代公共文化服务体系的内涵与基本特征蒯大申 / 3
公共文化服务体系的界定、
一般模式及研究意义毛少莹 / 11
文化治理的四张面孔吴理财 / 20
我国基本公共文化服务保障
标准研究阮可 / 44
对改进和完善我国公共文化产品
评价的探讨徐清泉 / 56
第二部分创新实践
公共文化服务保障法律制度的
完善与细化李国新 / 85
公共文化服务体系中的图书馆
创新发展研究金武刚 / 102
疫情背景下文化馆服务创新研究王全吉 / 123
我国公共文化设施社会化运营
政府管理的问题与对策彭泽明 / 146
大城市公共文化服务体系公益性服务机制研究
葛红兵陈鸣等 / 168
第三部分上海经验
“十三五”时期上海市公共文化服务发展报告
上海公共文化服务工作联席会议办公室
上海市文化和旅游局 / 187
推动公共文化服务体系建设
创新实践的上海经验陈起众 / 205
上海社区文化活动中心专业化
社会化实践与探索夏洁秋 / 228
历史文化类博物馆中的青少年
美育实践袁雁悦 / 249
第四部分全球视野
公共文化发展的理论视野、
实践推进及未来展望
郑崇选钱泽红冯佳吴晗 / 261
欧美发达国家文化政策法规与
公共文化服务：进展与启迪
解学芳 / 287
美国公共文化服务建设的
经验与启示吴鹏宏 / 305
德国城市发展规划中的
“社会文化”政策周睿睿 / 316
英国公共文化发展及对中国的启示赵云 / 328
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| 內容試閱：
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城市软实力，是软实力概念在城市研究中的具体运用，是指区域文化、价值观念、制度机制、城市形象、市民素质等方面所具有的感召力、吸引力、凝聚力和影响力。城市软实力是建立在城市文化、城市环境、人口素质、社会和谐等非物质要素之上的一种合力，这一力量终通过内部公众（市民）对城市的认可和城市对外部公众（其他地区居民）的吸引而产生作用。城市软实力为城市发展提供了“无形有质”的动力，对城市竞争力具有具有极为重要的协调、扩张和倍增效应。如果说城市的发展速度和规模是由城市的经济水平决定的，那么城市发展的高度和质量则是由城市软实力决定的。
迈克尔·波特（Michael E. Porter）在《国家竞争优势》一书中认为：初级生产要素主要包括自然资源、气候、地理位置、非技术人工及资金等，高级生产要素包括通讯、信息、交通等基础设施，以及受过高等教育的人力、科研机构等。迈克尔·波特认为初级生产要素可以继承或者从外部获得，而高级生产要素很难从外部获得，须通过投资创造而得。随着社会的发展与进步，对初级生产要素的需求逐渐降低，初级生产要素的重要性也因此减弱，而高级生产要素对于获得竞争优势的重要程度日渐彰显。延伸到城市竞争力领域，迈克尔·波特所说的初级生产要素和高级生产要素，分别对应城市竞争力中的硬实力和软实力。在城市竞争力形成和提升的前半程，硬实力的驱动是软实力无法替代的，但在城市竞争力基本成型，特别是向外辐射之时，城市软实力就开始明显发力了，而城市竞争力发展到更高阶段时，硬实力的功效反而较难发挥，城市软实力则能够显著提升城市竞争力的可持续发展能力。城市软实力服务于城市发展的两个目标：一是推动城市经济社会可持续发展，这就要求形成以创新及其服务、应用等为核心的软实力增长模式；二是助推城市全面融入全球城市网络，在全球竞争中走向繁荣。
英国文化协会在2013年的《影响力与吸引力：21世纪的文化和软实力竞赛》报告中明确了“软实力”与“文化”之间的关联，并涉及到传播、教育、企业和政府组织。就城市发展而言，文化本身就是一种资本性的城市竞争力，与经济资源、关系网络一样，是决定一个城市创造力的各种潜力和可能性。文化是一座城市的灵魂和根基，城市文化影响着本地居民的精神面貌与价值取向，城市文化的影响力既有对外的辐射作用，也有向内的凝聚作用。文化既是城市的创造基因，也是城市可持续发展的重要指标和组成部分。英国国家品牌研究学者西蒙·安浩特（Simon Anholt）在其著作《竞争性身份认同：国家、城市与地区品牌创新管理》认为，一个国家、城市或地区形象的改变及品牌竞争力的提升，80%靠创新，15%靠协调一致，5%靠传播。尽管对于具体权重可能有争议，但这至少说明：创新是重中之重，而文化则是城市软实力中能体现创造能力和创新特色的组成部分。文化堪称城市软实力当之无愧的灵魂。
本丛书是一套以文化为魂的城市软实力读本，是由上海社会科学院城市文化创新研究院和文学研究所共同策划，由文学研究所下属六个研究室通力合作完成的。本丛书共分为六个主题：“创意城市：空间生产与城市活力”、“全球城市：文化维度与国际经验”、“文学城市：城市想象与本土风景”、“城市民俗：日常生活与文化记忆”、“公共文化：城市实践与文化服务”和“文化产业：创意经济与中国阐释”。本丛书的编选框架是：每个主题基本按照理论视野、城市实践、上海经验和全球前沿四个板块进行编选。本丛书确立这一编选思路，是希望从文化的视角审视城市软实力中的重要资源、潜能和活力，并通过理论阐释、城市实践、上海经验和全球前沿四个方面来讨论城市软实力，特别是城市文化软实力提升的重要路径和动力来源。上海实践的板块是对独具地方经验的城市软实力的考察，之所以列入这一相对特别的板块是基于如下的考量：上海作为移民城市，本身并没有现成的完整形态的文化传统，许多文化现象都是随着移民文化逐渐形成的，这在后发展国家的城市发展进程中颇具代表性。上海城市文化是在江南传统文化的基础上，融合开埠后源于欧美的近现代工业文明而逐步形成，这使得上海城市文化既有江南文化的古典与雅致，又有国际大都市的现代与时尚，明显区别于中国其他区域文化。开放性与创新性，既是上海城市文化与生俱来的鲜明特质，又是自成一体的独特品味与精神气质。上海城市文化的创造“力度”，正在缔造富有活力的城市生活和精彩纷呈的创意城市。
城市文化软实力是城市直面挑战、干预复杂社会结构、重新配置社会网络、创建可持续发展社区、推动社区参与、推广文化创意的内在驱动力。城市文化软实为经济社会和文化创新发展注入了城市活力，不仅关系到城市空间的变迁、城市面貌的焕新和GDP发展水平及增速，也关系到对城市现代化程度的认同度和城市发展生命力的认同度，“生机”和“活力”已经成为全球新增长城市的共同特征。文化与创新合璧是城市未来发展的双引擎。独特的创新精神和强大的文化力量，代表着城市独特的软实力，将持续驱动城市未来的发展；文化特色的认知水平、文创类产品与服务的购买、世界文化遗产的认知水平、居民参与文化活动的程度等构成的文化实力，塑造了强大的城市软实力，彰显着城市卓越和充满魅力的一面。
上海社会科学院城市文化创新研究院执行院长
包亚明
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