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深圳经济特区建立40周年改革创新研究特辑
深圳经济特区建立40周年庆祝大会于10月14日上午在广东省深圳市隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话科学总结了深圳经济特区建立四十年来的成功经验，为深圳未来发展提供了科学指引。
四十年披荆斩棘，四十年沧海桑田，四十年铸就发展奇迹。今天的深圳，已从一个边陲小镇发展成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化大都市。深圳的成功，为中国改革开放和中国特色社会主义道路杀出了一条血路，印证了中国理论的科学性、中国道路的正确性和中国制度的优越性。
值此深圳经济特区建立40周年之际，中国社会科学出版社与深圳市委宣传部、深圳市社会科学院联合推出《深圳经济特区建立40周年改革创新研究特辑》，这套特辑既有对改革开放40多年来深圳发展历程的回顾，也有结合新使命而做的新探索。希望这些成果为未来更深入研究深圳的发展提供新的理论资源。仅以此这套丛书向深圳经济特区建立40周年献礼！
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| 內容簡介： |
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40年来，深圳从落后的农业经济形态转变为创新力、竞争力较强的现代产业体系，离不开有效的产业政策。这些政策主要有：构建产品、劳动、土地、技术、资本等市场体系，培育市场主体，为产业成长提供基础性制度安排；利用利益等经济杠杆影响产业主体行为；以放松行政管制、吸引人才、发展教育等综合政策工具支持市场；将创新作为城市主导战略，促进经济发展由要素驱动转向创新驱动。丰富而一致的政策推动了深圳产业进步和转型。本书提供了以上政策的主要经验和理论阐释。
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| 關於作者： |
南岭，经济学博士。现任深圳市体制改革研究会会长。先在大学工作十年，任讲师、副教授、研究员；后转行政岗位，曾任中共深圳市委副秘书长，深圳市政府副秘书长，深圳市体制改革办公室主任，深圳市政府发展研究中心主任。
出版《现代公司成长、权利结构与制衡》《南岭论文集》等著作，主持或参与深圳市多项重大规划、政策和体制改革的研究与推进。
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| 目錄：
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目录
第一章 导论（１）
第一节 研究深圳产业政策的意义（１）
第二节 什么是产业政策（４）
第三节 分析的场景（１３）
第二章 特殊政策与灵活措施：深圳现代产业兴起（２１）
第一节 历史的起点（２１）
第二节 对外开放倒逼市场体制创新（３２）
第三节 深圳现代产业的兴起（４１）
第三章 顺势而为：电子信息产业的初步布局（５４）
第一节 深圳嵌入全球电子信息产业价值链（５４）
第二节 市属国有企业进入信息产业（６５）
第三节 一个电子市场和电子一条街（７２）
第四章 两个关键性文件：微观经济主体的重建（７９）
第一节 微观经济主体是产业发展的基础（７９）
第二节 深圳早期的国有企业股份制改造（８６）
第三节 鼓励兴办民间科技企业与华为公司诞生（９６）
第五章 ２２条 及其他：促进高新技术产业大发展（１０５）
第一节 政策向高新技术产业聚焦（１０５）
第二节 深圳最牛 的街道（１１５）
第三节 腾讯公司与高科技服务业（１２５）
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| 內容試閱：
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总 序
先进的文化，来自对先进的生产方式和生活方式的能动反映；先进的生产力，来自对生产前沿审时度势的探索。４０多年来，深圳一直站在生产力和生产关系新模式探索的最前沿，从生产实践，到制度建立，再到观念更新，取得了系统的、多层次的成果，为改革开放全面成功推广，提供一整套系统的观念与经验。当然，深圳的改革历程，是一个步步为营的过程。如果说，改革开放之初所取得的成功，主要在于以一系列惊心动魄的实践，按照市场经济发展规律，循序渐进地突破制度的坚冰，在摸索中逐步确立社会主义市场经济的新制度、新机制、新关系，形成新的发展模式；那么，在完成试验田式的探索之后，深圳取得的新突破，则是在国内经济转型和国际新经济背景之下，结合自身优势而完成的产业升级和观念升级。在升级换代过程中，深圳已经取得开阔的国际视野，在国际上也形成自身的影响力，在国内则拥有党中央强有力的支持和更成熟的制度后盾。
在这个过程中，深圳作为探索者、排头兵所探索出来的一系列成功经验，已经成为社会主义市场经济体制的基本构成部分；在这个过程中，深圳人为社会主义市场经济模式的建立与繁荣，做出系列有利于国、有益于民的大胆探索，其间所形成的开拓进取精神，已经凝聚成为一种可以叫作深圳精神的东西。正如习近平总书记在深圳考察时说的：如果说，深圳是中国改革开放的一本样板书，那这本书上，给人留下印象最深刻的两个字，就是敢闯！同时，深圳的系列探索实践，也是对党的老一辈革命家改革开放、发展生产力理想的具体实践。从全国来看，改革开放４０余年，在我国沿海、沿江、沿线甚至内陆地区建立起国家级或省市级高新区、开发区、自贸区、保税区等，形成了类型众多、层次多样的多元化改革发展新格局。
党的十八大以来，中央对深圳提出的新要求，正体现着这种一贯思路的延续和战略高度的提升。深圳的拓荒意义不但没有过时，而且产生了新的内涵。深圳被赋予了中国特色社会主义先行示范区的新角色，从改革开放试验田，到社会主义先行示范区，这种身份的转变，是新时代进一步深化改革开放的新成果，也是深圳作为中国这个世界第二大经济体经济发展的重要驱动力在国际经济新格局中扮演的新角色。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下继续解放思想、真抓实干，改革开放再出发，在新时代走在前列，在新征程勇当尖兵，是新时代赋予深圳的新任务。在深化改革的过程中，不论是国家，还是以北京、上海、广州、深圳为代表的大城市所面对的国际政治形势和经济形势，比以往都要复杂很多，需要我们做出更睿智和更高瞻远瞩的决策，以应对更复杂的产业形势和政治形势。从这个角度看，新时代深圳改革开放、开拓进取的任务不是轻了，而是更重了；需要的勇气和毅力不是少了，而是更多了。
习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们继续深化改革的指导思想和行动指南。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，因世界大势，应国内态势，以满足人民不断增长的物质文化生活需求为动力，在经济特区已有的经验基础上，围绕新时代经济特区发展进行深入理论思考和实践探索，完成城市发展与国家发展的统一，完成继承与创新的统一，为习近平新时代中国特色社会主义思想增添新的生动范例，为践行中国特色社会主义理论提供新的经验，推进新时代经济特区在经济、政治、文化、社会和城市生态等方面实现更高层次的发展，是新时代赋予深圳的新使命。
新时代推动新实践，新实践催生新思想，新思想呼唤新理论。讲好深圳故事既是时代所需，也是中国学者的责任。为了总结深圳经济特区建立４０年来改革探索的经验，为深圳改革探索提供学者的观察和视角，深圳市社科院组织市内外的专家学者对深圳经济特区４０年经济社会发展的路径进行了深入研究，形成了十部著作，作为《深圳改革创新丛书》的特辑出版。《深圳改革创新丛书》作为深圳推进哲学社会科学发展的重要成果，此前已经出版了六个专辑，在国内引起了一定的关注。这套《深圳经济特区建立４０周年改革创新研究特辑》，既有对改革开放４０多年来深圳发展历程的回顾，也有结合新使命而做的新探索。希望这些成果，为未来更深入和更高层面的研究，提供新的理论资源。这套丛书也是学界和中国社会科学出版社对深圳经济特区建立４０周年的一份献礼。
编写组
２０２０年６月
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