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內容簡介: |
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入四个全面战略布局,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。
王希鹏所*的《中国共产党纪律检查工作概论》系统总结了党中央和中央纪委关于党风廉政建设和纪律检查工作的一系列新思想、新举措、新要求。在研究内容上,立足于纪律检查是中国共产党一项基础性党内治理制度,从制度概论、基本范畴、职责定位、领导体制、职权配置、运行机制、制度保障、约束机制等方面,阐述了纪律检查工作的理念、机制与方法。在研究方法上,把纪律检查作为一种制度形态
进行研究,既有理论的支撑与推演,又有历史的梳理与回放,同时有实践的总结与提炼,把实践性强的业务工作提升到理念层面进行分析,着力构建纪律检查工作专门的理论范式和话语体系。这在国内对纪律检查工作的研究中尚属首次。
该书对全体党员干部特别是纪检监察干部*好地学习领会党的十八大以来党风廉政建设和纪律检查工作的一系列新思想新要求,深入了解关注党的建设特别是纪律建设,具有很好的学习和参考意义。
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目錄:
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导论:纪律检查工作是一门科学
第一章 纪律检查制度概论
第一节 中国共产党的纪律
一无产阶级政党纪律的起源与发展
二党的纪律的内涵
三党的纪律的特征
四党的纪律的实施过程
第二节 纪律检查制度的概念
一纪律检查制度的内涵
二纪律检查制度的基本内容
三纪律检查制度的基本特点
第三节 纪律检查制度的本质
一政治属性
二纪律属性
三监督属性
第二章 纪律检查工作的基本范畴
第一节 纪律检查工作的基本要素
一纪律检查的主体
二纪律检查的对象
三纪律检查的职责
四纪律检查的职权
五纪律检查的程序
第二节 纪律检查工作的基本功能
一揭示功能
二纠偏功能
三维护功能
四助推功能
第三节 纪律检查工作的基本原则
一把党的纪律挺在前面
二依纪依规独立行使
三纪检监察一体化
四专业化
五秉公执纪
六保障党员权利
第三章 纪律检查工作的职责定位
第一节 纪律检查职责定位的一般原理
一找准纪律检查职责定位的意义
二纪律检查职责定位的基本特征
三纪律检查职责定位的分类方法
第二节 新中国成立后纪律检查职责变迁脉络
一新中国成立初期
二改革开放全面展开时期
三社会主义市场经济体制建立时期
四全面建设小康社会初期
五党的十八大以来
第三节 纪律检查机关的监督职责
一监督职责的内涵
二突出监督的重点
三创新监督的方法
第四节 纪律检查机关的执纪职责
一执纪职责的内涵
二监督执纪的四种形态
三实现执纪零容忍
第五节 纪律检查机关的问责职责
一问责职责的内涵
二推动全面从严治党主体责任问责工作
三创新全面从严治党主体责任问责方法
第四章 纪律检查工作的领导体制
第一节 纪律检查领导体制的一般原理
一监督权与制约权的机理差异
二完善纪律检查领导体制的基本要求
三国外反腐败机构的设置与领导体制
第二节 新中国成立后纪律检查领导体制改革脉络
一纪律检查属地领导为主时期
二纪律检查双重领导体制确立时期
三纪律检查双重领导体制发展时期
四纪律检查双重领导体制完善时期
第三节 纪律检查领导体制的改革模式辨析
一垂直领导模式
二平行领导模式
三双重领导模式
四整合反腐败专门机构
第四节 深化纪律检查双重领导体制改革
一领导体制改革的背景
二落实两个责任
三强化两个为主
四实现两个全覆盖
第五章 纪律检查工作的职权配置
第一节 纪律检查职权配置的基本原则
一职权明晰原则
二互补协同原则
三有效履职原则
第二节 优化纪律检查机关内部职权配置
一新中国成立后纪律检查机关内设机构变革历史
二纪律检查机关内设机构设置规则
三以监督权优化配置为基础规范内设机构职权
第三节 优化上下级纪律检查机关职权配置
一上级纪律检查机关的职权内容
二下级纪律检查机关的职权内容
三强化上级对下级领导的具体对策
第四节 优化纪律检查机关与同级党委职权配置
一两个责任的历史由来
二两个责任的辩证关系
三党委主体责任的职权内容
四纪委监督责任的职权内容
第五节 优化派驻机构与驻在部门职权配置
一新中国成立后派驻机构改革的历史脉络
二驻在部门的职权内容
三派驻机构的职权内容
四派出机关的职权内容
第六章 纪律检查工作的运行机制
第一节 党内纪律审查机制
一纪律审查的概念涵义
二纪律审查的构成要素
三纪律审查的重要意义
四纪律审查存在的问题
五纪律审查的方法创新
第二节 党风政风监督机制
一党风政风监督的构成要素
二党风政风监督的重要意义
三党风政风监督的职责内容
四党风政风监督的方法创新
第三节 执纪审查工作机制
一执纪审查的构成要素
二执纪审查的指挥协同
三执纪审查的领导体制
四执纪审查的统一管理
五执纪审查的组织协调
六执纪审查的执纪手段
第四节 党的巡视工作机制
一巡视工作的历史沿革
二巡视工作的职责权限
三巡视工作的体制机制
四巡视工作的程序方法
第七章 纪律检查工作的制度保障
第一节 反腐倡廉法规制度建设的一般原理
一反腐倡廉法规制度的构成
二党内法规与国家法律的辩证关系
三反腐倡廉法规制度设计的基本原则
第二节 反腐败国家立法建设
一我国反腐败立法模式
二源头防腐方面的法律设计
三惩治腐败方面的法律设计
四以德治腐方面的法律设计
第三节 反腐倡廉党内法规制度建设
一党内法规的内涵及分类
二改革开放后反腐倡廉党内法规建设情况
三当前反腐倡廉党内法规建设重点
第四节 纪律检查内部制度建设
一纪律检查机关决策制度
二纪律检查机关执行制度
三纪律检查机关监督制度
第八章 纪律检查工作的约束机制
第一节 纪律检查工作的实体约束
一执纪纪律建设
二执纪队伍专业化建设
三职业道德建设
四教育培训机制建设
第二节 纪律检查工作的程序约束
一各部门内部的程序性约束机制
二各职能部门之间的程序性约束机制
三上下级机关之间的程序性约束机制
第三节 纪律检查工作的内部约束
一建立健全纪委常委会监督制约机制
二发挥纪委内部专门监督部门的职能作用
三构建以案件监督管理部门为主导的执纪监督机制
第四节 纪律检查工作的外部约束
一接受人大政协工作监督
二完善特邀监察员制度
三依靠人民参与支持
后记
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