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編輯推薦:
中日历史问题的症结何在?
为什么经济制裁日本不一定有效?
美国战略重心是否真的东移?
美国是否还能管住日本?
东亚无极化的未来会怎样?
作者用认知和误认知的分析框架,对中美日之间的相互认知及在此基础上的政策实践进行的分析,有助于读者从庞大的信息量和瞬息变幻的具体事件中拨开云雾,把握本质。
內容簡介:
由于中美日三边力量的变化,且三国都处于自我认同、国际定位的变动期,三边关系一定程度的紧张不可避免,也是正常现象。问题在于,如何使这种紧张可控,不至于发展为全面对抗。尽管谁都不愿意看到对抗,但三边关系在过去几年里动荡不迭,相互之间的误认知是主要动因。中美日需要相互了解对方的逻辑,理解每个国家的决策都是在国内政治的环境下做出的,并在此基础上相互适应,找到共存之道。
關於作者:
张云,先后获得北京大学法学(国际政治)、早稻田大学国际关系学博士学位,现任日本国立新潟大学国际关系学副教授。曾任美国战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)、麻省理工学院(MIT)国际问题研究中心访问学者,日本经济团体联合会经济广报中心客座研究员,新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院(S. Rajaratnam School of International Studies)客座资深研究员,北京外国语大学客座教授,中国海洋大学日本研究中心客座研究员。
主要研究领域为中美日三边关系、亚太地区国际关系、国际关系理论等。出版有学术专著三部(英文一部,中文两部)。在中、英、日文学术杂志如The Pacific Review, Harvard Asia Quarterly等上发表论文多篇。新加坡《联合早报》专栏作家,开设有个人专栏《天下纵横》,就中美日关系、国际关系等定期发表文章百余篇。
目錄 :
序言
第一部分 中日相互认知与中日关系
第二部分 中美相互认知与中美关系
第三部分 日美相互认知与日美关系
第四部分 中美日三边视角下的国际关系
结束语
內容試閱 :
东亚无极化的未来会怎样
没有人怀疑21世纪世界经济引擎之一是东亚,然而东亚地区国际政治的现状常常让东亚世纪的乐观预测显得沮丧。中日关系恶化,日韩关系紧张,朝鲜核问题前景不明,海洋争端与安全困境等,让本地区充满不确定性和不安全感。冷战结束初期,一位著名的美国国际关系学者曾经发表题为《冲突已经成熟》的论文,认为两极格局解体后,亚洲在走向多极化和民族主义过程中,很可能发生大规模的军事冲突甚至战争。上述悲观预测在过去20年东亚和平与繁荣中没有得到验证,然而当下东亚的国际关系似乎又回到了上述老问题上。当我们感到困扰找不到答案时,不妨先把现在放一放,可以像这位学者一样驰骋思维,对20年后的可能情景做一些可能的预想后再来分析。
单极化曾是历史上东亚国际体系的常态
在国际关系中,考察国际体系经常使用的方法是判定极(polar)。例如,冷战时期被定义为两极世界,冷战后被定义为美国一超的单极世界及新兴大国崛起后的多极世界。如果我们用极的尺度来衡量东亚,20年后的东亚将会是一个什么样子呢?
在回答这个问题之前,我们需要回答过去和现在东亚地区国际体系呈现何种极的问题。在西方殖民主义开始进入亚洲之前,中国在经济、政治、军事、文化上的绝对超强地位,事实上确立了中国在东亚单极国际体系中的核心地位。周边国家通过朝贡贸易从单极中心的中华帝国获得经济利益和政治认可,中国则通过调节经济利益、军事威慑以及文化软实力,确立了中心和周边的等级关系,以及协调仲裁周边国家之间纷争的合法性。鸦片战争后,中国周边国家逐步沦为西方殖民地,古代东亚以中国为核心的单极体系瓦解。经过近一个世纪的体系过渡,日本在20世纪40年代用武力确立了短暂的以日本为中心的单极体系。1945年日本战败以及本地区进入冷战后,在亚太地区的海洋区域形成了以美国为中心的单极国际体系,大陆部分则成为美苏中角力场,没有形成明显的体系。以1972年中美关系解冻、1978年中国改革开放以及1989年冷战结束为标志,亚太地区实际上进入了以美国为中心的单极格局(中国的改革开放、积极加入世界贸易组织等可以被广义地看成积极融入美国主导的国际体系),这种状况一直持续到2008年的世界金融危机。概括说,就是东亚或者亚太地区国际体系经历了超长期的中国单极、超短期的日本单极以及较长时期的美国单极阶段。
20年后的东亚国际体系:无极化
按照著名经济学家马蒂森(Maddison)的估算,2030年中国GDP占世界的比重将达到238%,美国为173%,日本为35%,印尼为20%,韩国为16%,澳大利亚为09%。
如果这个估算趋势基本准确的话,那么本地区现有的经济力量对比将会发生质的变化。最为明显的就是,中美将同时作为经济头等大国出现,从而改变目前美国最强、中日旗鼓相当的1+2局面。面对如此重大的力量重组,未来东亚地区的国际体系会有哪些可能性呢?我们可以做如下的情景分析。
情景之一:经济上,以中国为中心的单极华夷秩序重现?
2012年,国际货币基金组织报告指出,目前世界上78个国家的最大或者第二大贸易伙伴是中国,占全球GDP的55%。而在2000年仅为13个国家,占全球GDP的15%。根据美联社的报道,124个国家将中国看成最重要的贸易伙伴。王毅外长在2013年的一次讲话中提到,东亚国家中的大多数国家最大的贸易伙伴是中国。随着本地区国家对中国经济依存度的不断提高,认为东亚经济可能回归类似于历史上的中国中心的朝贡体系、华夷秩序的单极体系的观点有了更多的说服力。
然而,这种情景不大可能出现。首先,中国虽然已成为东亚很多国家的最大贸易伙伴,但并非唯一的经济伙伴。这一点同古代中国及冷战中美国对东亚经济体的意义具有本质的区别。第二,中国同东亚国家的贸易集中在半成品,而非最终消费品。表面上贸易对中依存度高,但背后最终消费市场仍然是欧美,中国对东亚国家经济的影响力,取决于中国经济是否能够向内需拉动成功转型。第三,即使中国中产阶级壮大后消费市场飞速扩大,中国市场对东亚经济也绝对不居支配地位。东亚的非中国市场的规模事实上同中国市场不相上下,这是常被忽视的事实。这些市场的需求客观上将中和中国市场在东亚地区的主导地位。换句话说,2030年后中国在东亚的经济地位将会极其重要,但不会是垄断性的。
情景之二:安全上,以美国为中心的双边同盟网络为基础的单极体系的强化?
这种预测的认识基础是,随着中国军力增强和安全诉求扩大,周边国家的安全压力相应增加,作为本地区安全盟主的美国则需要亚洲再平衡来应对中国的扩张,所以中心轮辐的美国单极同盟网络只会日益强化。
诚然,美国在本地区的安全同盟网络将会在很长时间内继续,但会不会有质变的强化则仍是问号。2012年底,美国国家情报委员会的报告将威胁美国安全的两大地区定为中东和南亚,奥巴马总统执政后尽管提出重返亚洲等口号,但工作重心首先在恢复国内经济,在外交上则努力从两场战争中尽快抽身。美国在东亚地区的安全投资不大可能会有质的飞跃。最有可能出现的情况是,美国希望盟国承担在安全网络中更多的成本。然而美国经济实力的相对减弱以及孤立主义的抬头,让美国同盟承诺的可信度降低。东亚盟国会感到华盛顿仍然很重要,但同时又会觉得不一定可靠。美国与盟国之间的博弈会有更多的流动性,从而弱化军事单极色彩。
情景之三:中美两极体系,全面对抗或者全面合作?
这种预测的认知根源在于,中美将成为本地区力量不相上下的超级大国,这样的逻辑结论是出现新冷战,走向全面对抗的中美冲突论,或是走向全面合作的两国集团论(G2)。中美经济上高度依存让新冷战不可能出现。两国集团论从2009年被提出来以后,过去五年的发展至少证明这还是一个遥远的梦想。
笔者认为最可能的情景将是无极化,也就是说不存在传统意义上的支配性的极。
无极化的东亚更加危险还是更加安全
从第二次世界大战后持续了几十年的美国单极体系向无极化转变,无疑会让人感到危险。东亚地区除了东盟以外没有有效的地区政治安全架构,这让很多安全需求依靠同美国结盟得到满足的国家感到无所适从。美国的一举一动都被高度关注是不是要抽身而去,这一点在日本的战略计算中体现得最为明显。然而,笔者不认为无极化的东亚会让那个冲突已经成熟的预言成为现实。
第一,中美建立新型大国关系将为本地区国际体系提供稳定的基础框架。中美双方都没有显示出独霸亚洲的意愿和能力。中美作为两个决定性大国在整体实力上将更加平衡。在安全上,美国将很可能把军事存在的重点转移到所谓的第二岛链,在这里美国有领土关岛,这让其军事存在及安全诉求有更强的合法性。与此同时,两岸关系的改善也让美国有更多的理由可以抽身。第一岛链将更多地起到作为美中缓冲区而非冲突区的作用。同时,中国海上力量的强化会继续,并可能努力在周边海域建设起海上长城,对美军的监控骚扰说不,但会努力避免同美国发生冲突。正如奥巴马所说,中美需构建基于健康竞争而非战略博弈的新型大国关系,尽管中美之间不对抗但竞争的有限合作关系不会带来两国集团,但提供了最基本的地区保险。
第二,中等大国走向联合的可能性增强,在此基础上强化多边框架,包容中美,将为未来地区国际体系提供更好保障。2030年,日本经济地位的下滑会让日本人更加自然地接受作为同东盟、韩国和澳大利亚一样的中等大国认同。日本会认识到,日美同盟不足以满足自身的安全需求,而中等国家又不允许其大规模的自主安全努力,那么,同上述三个国家(集团)一道强化多边框架,加上日美同盟应对挑战,就成了最佳选择。而中美关系的大致稳定将给予这些国家以战略自由度。以中等大国为基础的多边主义如果有较大发展,将可以作为同中美进行实质性对话的重要平台,形成良性互动。当然,日本能否同韩国搞好关系,澳大利亚能够取得东盟更多信任,以及这些国家的智力贡献将非常关键。
我们有理由对无极化的东亚感到担忧,因为本地区从来没有经历过这样的情景,但至少不会产生悲观的结果。东亚最佳的国际体系的未来取决于中美,同样取决于其他的中等大国和地区组织,而无极化恰恰给这些国家提供了发挥作用和智力的空间。