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內容簡介: |
杨颖主编的《中国应急管理核心要素研究精 人民日报学术文库》以加强中国应急管理研究、提升 应急管理水平为主旨,着眼于应急管理实践,采用案 例剖析与理论研究相结合的方法,总结经验、归纳问 题,概括提炼了决策机制、社会动员、情感管理、紧 急救援、心理干预和舆论引导等六大应急管理的核心 要素。通过对公共危机状态下应急管理的内在机理、 方法步骤和技术规范的深入思考与探讨,对加强中国 应急管理工作研究,增强全社会危机意识,提升危机 应对能力,提高应急管理水平,提出了对策与建议。
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目錄:
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导论 加强中国应急管理之核心要素研究刻不容缓
一、应急管理研究现状概览
一关于应急管理的研究现状
二关于“5·12”汶川地震的研究状况
二、“核心要素研究”释义
一系统与要素
二要素思维法
三要素思维的四大原则
三、基本概念、研究方法与总体框架
一“突发事件”与“应急管理”
二本书的研究方法
三本书的总体框架
四、以人为本:中国应急管理的最大特色
一加强人文关怀,凸显应急管理的生命关怀意识
二加强心理疏导,凸显应急管理的心灵呵护意识
三加强情感管理,凸显应急管理的大爱理念
第一章 决策机制
一、基本概念
一应急决策的内涵
二应急决策的特点
三应急决策的模式
四应急决策的作用
五应急决策的工作原则
六应急决策的机制运行
二、案例纪实
一中央领导现场决策、坐镇指挥
二国务院抗震救灾总指挥部设立的9个工作组
三抗震救灾总指挥部的26次会议
四群策群力,依法、有序地参与应急决策
三、简要分析
一应急决策应有的危机意识、效能意识、统筹意识、民主意识
二构建动态的应急决策模式
三应急决策:从经验型向科学型转变
四借鉴国外应急决策与救援中的有益做法
第二章 社会动员
一、基本概念
一社会动员的内涵
二社会动员的类型
三社会动员的作用
四社会动员的特点
二、案例纪实
一赈灾救助:中央政府即刻全面部署
二恢复援建:各省市区政府对口支援
三拯救灾难:媒体的作为感动了中国
四国际救援:世界援助中国抗震救灾
三、简要分析
一政府社会动员能力的提升
二社会动员良性机制的建立
三倡导公众认可的社会动员
四运用社会动员构建和谐社会
第三章 情感管理
一、基本概念
一情感管理的内涵
二情感管理的类型
三情感管理的作用
四情感管理的原则
五情感管理的要求
六情感管理应注意的问题
二、案例纪实
一大爱无疆:社会各界奉献真情
二生命至上:救人为本的施救方针
三抚慰弓\导:殇情民众的情感调节
三、简要分析
一“情感”因素在危机管理中的作用
二危机中“大我”与“小我”的关系
三把情感管理纳入危机管理的范畴
第四章 紧急救援
一、基本概念
一紧急救援的内涵
二应急救援队伍的类型
三紧急救援的作用
四紧急救援的基本要求
二、案例纪实
一精心救治伤病的人员
二全力解救和安置灾民
三抢修损毁的基础设施
四加强卫生和防疫工作
五系统科学的灾后重建
三、简要分析
一物资供应是救助工作的根本保障
二救助工作要在法制的轨道上进行
三建立完善的巨灾风险管理体系
第五章 心理干预
一、基本概念
一心理干预的内涵
二应激障碍的类型
三心理危机的表现
四心理干预的对象
五心理干预的模式
六心理干预的作用
七心理干预的要求
二、案例纪实
一党政部门与心理援助工作
二专业人员与心理援助工作
三社会传媒与心理援助工作
四国际力量与心理援助工作
三、简要分析
一要注重应急管理中心理干预的时效性
二要建立符合当地灾情的心理干预模式
三要建立健全心理干预的长效机制
四要加强应急管理中的心理干预立法
五要广泛借鉴灾后心理救助的国际经验
第六章 舆论引导
一、基本概念
一舆论与舆论引导的内涵
二舆论引导在应急管理中的地位与作用
三应急管理中舆论引导应当遵循的原则
四应急管理中舆论引导的种类
五应急管理中舆论引导的理论
二、案例纪实
一引导认知性舆论,掌握话语主动权和舆论引导的先机
二疏导情绪性舆论,第一时间稳定公众心理
三整合价值观舆论,弘扬社会主义核心价值,彰显以人为本的理念
四弓I导参与性舆论,进行舆论动员,将社会热情转化为赈灾力量
三、简要分析
一遵循第一时间和公开透明的原则,尊重公众的知情权
二建立、健全符合中国国情的新闻发布机制
三整合媒体资源,提升突发事件舆论引导能力
四加强人文关怀,以人为本,通过舆论引导积极恢复重建
结论 进一步加强应急管理的对策建议
一、强化应急管理中的思想政治工作
一统一思想、安定人心
二鼓舞精神、凝聚力量
三引导舆论、营造氛围
四疏导心理、缓和情绪
二、做好应急管理工作中的信息工作
一信息工作贯穿六大要素之中
二汶川地震中的信息工作堪称典范
三进一步抓好信息工作的着力点
三、加大应急管理人才的培养力度
一应急管理人才培养是一项重要而紧迫的任务
二建设好决策、执行和操作的三支人才队伍
三加强公务员的应急管理培训工作
四、开展应急管理知识和能力的普及教育
五、吸收借鉴国外救援队伍建设的成功做法
后记
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