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| 內容簡介： |
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《基层领导公共管理实务》共分十二章，内容包括：公共管理绪论；公共事务与公共管理；公共管理的演进历程；公共管理的基本模式；公共管理的基本方法；公共组织管理；公共组织概述；政府组织管理；政府组织的内涵及其角色定位等。
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| 目錄：
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第一章公共管理绪论
第一节公共事务与公共管理
一公共事务
二公共管理
第二节公共管理的演进历程
一起源：公共行政
二形成：新公共管理运动
三发展：新公共服务
第三节公共管理的基本模式
一公共管理的干预模式
二公共管理的市场模式
第四节公共管理的基本方法
一公共管理的干预方法
二公共管理的服务方法
第二章公共组织管理
第一节公共组织概述
一公共组织的内涵与构成要素
二公共组织的特点
三公共组织的结构
第二节政府组织管理
一政府组织的内涵及其角色定位
二政府组织的主要特点
三政府的公共管理职能及管理工具
四提升政府的公共管理能力
第三节非政府组织管理
一非政府组织的形式
二非政府组织的特征
三非政府组织的经济社会功能
四我国非政府组织面临的问题
五加强对非政府组织的监督与管理
第三章公共政策管理
第一节公共政策概述
一公共政策的内涵与特征
二公共政策的基本功能
三公共政策的环境
第二节公共政策的制定
一公共政策的制定过程
二公共政策制定的方法
三公共政策制定中的影响因素
四我国公共政策制定的方式及其完善
第三节公共政策的执行
一公共政策执行的基本方式
二公共政策执行的主要环节
三公共政策执行中的原则性与灵活性
第四节公共政策的评估
一政策效果的评估标准
二政策效果评估的基本程序
三公共政策的调整
第四章公共管理的运行过程
第一节公共管理目标的确定
一公共管理目标的内涵
二公共管理目标的特征
三公共管理目标的分类
四公共管理目标的功能
五确定公共管理目标时应注意的问题
第二节公共管理的计划
一公共计划的含义与任务
二公共计划的程序和方法
第三节公共管理的执行
一公共执行的含义和原则
二公共管理执行的过程
第四节公共管理的控制
一控制的含义与类型
二控制的过程
三控制的方法
第五章公共部门绩效管理
第一节公共部门绩效管理概述
一绩效的内涵
二绩效管理的内涵
三公共部门绩效管理活动的基本构成
四公共部门绩效管理的特征
五公共部门绩效管理的作用
第二节公共部门绩效管理指标与方法
一公共部门绩效评估指标
二公共部门绩效评估标准和方法
第三节公共部门绩效管理的困境与出路
一公共部门绩效管理的困境
二公共部门绩效管理的出路
第六章公共部门人力资源管理
第一节公共部门人力资源管理概述
一人力资源的含义及其特点
二人力资源管理与公共部门人力资源管理
三 由传统人事管理到现代人力资源管理的变迁
第二节公共部门人力资源管理的主要环节
一公共部门人力资源规划
二工作分析与职位分类
三公共部门人力资源获取
四公共部门人力资源的开发和培训
五公共部门人力资源绩效考核
六公共部门人力资源激励
第三节公共部门人力资源管理发展的趋势
一人力资源管理更具灵活性和适应性
二利用现代信息技术，实现人力资源管理网络化
三确立“以人为本”的人本管理理念
四重视员工的职业生涯管理
五强调公务伦理责任
第七章公共财政管理
第一节公共财政管理概述
一公共财政的内涵
二公共财政管理的内涵与特点
三公共财政管理的基本职能
第二节公共预算管理
一公共预算的内涵与功能
二公共预算的原则
三公共预算管理
第三节公共收入管理
一公共收入的内涵
二公共收入管理的主要内容
三公共收入管理的原则
四公共收入的规模及影响因素
第四节公共支出管理
一公共支出的内涵
二公共支出管理的主要内容
三公共支出管理的原则
四有效进行公共支出管理
第八章 自然资源与环境管理
第一节自然资源管理
一自然资源概述
二 自然资源管理的特征与意义
三 自然资源管理的内容
四 自然资源管理的目标与原则
五加强我国自然资源管理的对策
第二节环境管理
一环境与环境管理
二环境管理的内容
三环境管理的基本职能
四环境管理的基本原则
五加强我国环境保护的对策
第九章公共产品管理
第一节公共产品概述
一公共产品的含义与特性
二公共产品的类型
第二节公共产品的提供方式
一公共产品的政府供给
二准公共产品的供给
三公共产品的非政府组织供给
第三节我国政府公共产品的供给
一我国政府公共产品供给不足的原因
二改革我国政府在公共产品管理中的行为
第十章公共服务管理
第一节公共服务概述
一公共服务的界定
二公共服务的基本特征
三公共服务的分类
第二节建立健全基本公共服务体系
一基本公共服务的内涵
二基本公共服务的范围
三基本公共服务的功能
四基本公共服务体系的构建原则
五实现基本公共服务的保障措施
第三节加强和改进社区公共服务
一社区公共服务的内涵
二社区公共服务的主要内容
三社区公共服务的类型
四社区公共服务的原则
五加强和改进社区公共服务的对策
第十一章公共危机管理
第一节公共危机管理概述
一公共危机
二公共危机管理
第二节公共危机管理的流程
一潜伏期的预防准备
二爆发期的应急处置
三恢复期的重建评估
第三节提高公共危机管理能力
一提高危机识别能力
二提高快速决策能力
三提高危机沟通能力
四提高心理素质能力
五提高组织恢复重建能力
第十二章公共信息管理
第一节公共信息管理概述
一公共信息
二公共信息管理
三加强公共信息管理的对策
第二节电子政务
一 电子政务的内涵
二电子政务的具体内容
三 电子政务与政府管理创新
四我国发展电子政务的对策
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| 內容試閱：
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走进常州数字化交通指挥中枢，墙上悬挂的无缝拼接大屏幕十分显眼，执勤民警正在“电子巡逻”，如梭的车流中，车牌号清晰可见，据了解，近年来常州交通科技设施投入达5亿元，将先进的物联网技术、通信技术、控制技术和系统综合技术有效地集成，全面推进道路交通信号远程控制、动态交通诱导等智能交通系统建设。在信号配时上，根据白天与夜间、高峰与平峰、中心与外围的不同流量和控制需求，因地制宜、精细设计最适合的控制方式。在交通诱导上，综合采用标志、地图、电台、诱导屏、短信息等载体，引导驾驶员规划行车路线。
（案例来源：《新华日报》2010年10月17日）
第二节建立健全基本公共服务体系
一、基本公共服务的内涵
所谓基本公共服务，是指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供的，与经济社会发展水平和阶段相适应，旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。享有基本公共服务属于公民的权利，提供基本公共服务是政府的职责。基本公共服务包括三个基本点：一是保障人类的基本生存权（或生存的基本需要），为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务；三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。
二、基本公共服务的范围
我国政府提出了基本公共服务均等化的目标，但在操作层面必须明确界定基本公共服务的内容。从我国国情出发，界定基本公共服务的范围必须按照基础性、广泛性、迫切性和可行性的标准。所谓基础性，是指那些对人的发展有着重要影响的公共服务，是人所必需的公共服务，它们的缺失将严重影响人的发展，如义务教育。所谓广泛性，是指那些影响到全社会每一个家庭和个人的公共服务供给，如公共卫生和基本医疗。所谓迫切性，是指事关广大社会最直接、最现实、最迫切利益的公共服务，如基本社会保障。所谓可行性，是指公共服务的提供要与一定的经济发展水平和公共财政能力相适应，如公共就业服务。
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