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| 內容簡介： |
中央党校作为党的最高学府，长期以来，为革命、建设和改革开放培养了一批又一批领导干部，同时，涌现了一批又一批学术名家和优秀学术成果。
近年来，中央党校教研人员深入开展科研课题研究，取得优异成绩。中共中央党校出版社选择其中具有较高学术水平和社会价值的研究成果，经校内外专家评审，作为《中央党校科研精品文库》出版，以展示中央党校学术研究的整体实力，提升中央党校整体学术形象，打造中共中央党校出版社的学术品牌。
以《中央党校科研精品文库》出版为契机，中共中央党校出版社将出版更多能够在国内外产生影响、在历史上流传下去的受读者欢迎的精品力作，为中央党校“一流学府”建设，为社会主义文化强国建设添砖加瓦。
《中共中央党校科研精品文库：中国行政体制改革研究》是国家开发银行资助中央党校2011年度重点课题“十二五期间深化行政体制改革重点问题研究”的结项成果。
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| 目錄：
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导论中国行政体制改革的理论需求与困境
一公共管理知识传承与职业化管理知识的欠缺
二公共管理学科发展与改革理论需求的差距
三公共管理理论研究的不足：基于文献统计分析的结论
四行政体制改革实践的理论需求
五本书的结构安排
第一章政府职能转变与服务型政府建设
一历史回顾：政府职能转变与服务型政府目标的确立
（一）“简政放权”阶段的行政体制改革
（二）摸索期的行政体制改革
（三）职能转变阶段的两次突破
二服务型政府的概念及内涵
（一）服务型政府是以服务为宗旨的政府
（二）服务型政府是以公民为本位的政府
（三）服务型政府是法治政府
（四）服务型政府是责任政府
三中国建设服务型政府的主要障碍
（一）官本位意识
（二）管制理念
（三）绩效考评的非公民导向
（四）社会组织的不发达
（五）政府信息公开不到位
（六）公民参与途径有限
四我国服务型政府建设的已有成就
（一）政府职能转变取得了重大进步
（二）行政服务中心建设取得了重要进展
（三）公务员服务意识明显提升
五推进基本公共服务均等化我国服务型政府建设的新阶段
（一）基本公共服务均等化的一般理论阐释
（二）我国基本公共服务供给中存在的主要问题
（三）部分发达国家推进基本公共服务均等化的主要做法和经验
（四）推进我国基本公共服务均等化的建议
第二章稳步推进大部门体制改革研究
一大部门体制的内涵与本质
（一）发达国家政府大部门体制生态：原生态和改革态
（二）关于大部门体制的流行认知
（三）大部门体制的实质：核心化决策中枢、综合化部门与专业化执行的有机整体
二2008年国务院大部制改革的基本评价
（一）大部门体制改革的推进未能有效涵盖社会对改革的需求
（二）改革孤军深入，配套改革考虑不够
（三）已探索大部门体制改革的领域存在各种功能障碍
（四）超前设计和改革准备严重不足
（五）对大部门体制的实现方式和途径的理论认识过于简单
三探索建立大部门体制的基本条件和顶层设计
（一）大部门体制依托的基本条件
（二）推进大部门体制改革的动力分析
……
第三章合理推进省直管县体制改革
第四章决策科学化民主化机制构建
第五章创新行政审批制度改革
第六章新公共管理改革：市场机制和管理主义驱动下的改革
第七章整体政府改革：后新公共管理
第八章西方政府改革理论的考察和分析
后记
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| 內容試閱：
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都道府县标准财政收入＝地方税税基×核定的标准税率×80%+其他法定收入
市町村的标准财政收入＝地方税税基×核定的标准税率×75%+其他法定收入
在计算出了地方标准财政支出需求和地方标准财政收入之后，就可以计算出中央政府要拨付给地方的交付税数额了。即：
标准财政不足额一标准财政支出需求一标准财政收入
当然，除了一般交付税之外，为了应对一些特殊或紧急情况，日本还有少量的特殊交付税，约占交付税总额的6%，以备不时之需。
除了地方交付税之外，日本中央政府还会利用国库支付金的形式来均衡各地财力，以弥补地方政府在某些公共服务方面的财力不足，保证各地在一些基本公共服务供给中的均等化。由于日本中央政府从20世纪中期开始向地方政府下放事权，一些重要的公共服务比如义务教育、社会保障等，开始了中央与地方政府共同分担的责任形式。对于这些中央与地方政府共同分担责任的基本公共服务的提供，中央政府的资金来源就是国库支付金，但地方政府必须严格遵守中央政府对于这些资金的使用规定才能得到这部分拨款。
2.英国
英国是中央集权的单一制国家，与此相适应，英国的财政权力也主要集中在中央。中央政府掌握了大部分的财政收入，地方政府的财政支出中有23的资金是来自于中央政府的转移支付。①以1993-1994财政年度为例，全国财政收入2185亿英镑，其中中央本级收入为1951亿英镑，占全部财政收入的89.3%，地方本级收入为234亿英镑，占全部预算收入的10.7%。同一年度，全国财政支出为2447亿英镑，其中中央本级支出为1745亿英镑，占全部支出的71.3%；地方本级支出为702亿英镑，占全部支出的28.7%。在地方全部支出中，地方自有财力安排的支出仅占33%，其余67%均为中央财政转移支付安排。②由此可见，英国的转移支付对于平衡各地方政府的财力发挥着重要的调节作用。
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