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| 編輯推薦： |
一、本书是近五年来对于美国政治体系和美国人民民族精神诠释得最为深入的作品，对于中国人深入了解美国政治和美国人的民族特形有极大帮助。在当前中美博弈进入白热化的大背景下，能吸引诸多读者的注意力，具有畅销潜力。
二、作者在美国是新晋的畅销书作家，上一部揭露特朗普的图书获得巨大成功，对于本书的引进有极大助力。
三、本书在美国上市引发轰动，是2025年下半年美国各大图书榜的畅销作品和热度话题。
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| 內容簡介： |
这是一部论述美国政治制度从建立到实行的历史读物。
当今世界诸国中，美国无疑站在顶峰，创造了无数个奇迹，开创的制度是支撑这个超级大国的支柱。然而，进入21世纪，这个国家似乎出现了系统性的错乱——政治极化愈演愈烈，社会共识不断撕裂，民众对政府的信任度跌至冰点。
这是一场关乎国家灵魂的“集体失忆”。从《独立宣言》的激情，到《权利法案》的问世；从南北内战的考验，到两次世界大战的坚守——那些曾经推动国家前行的关键事件与基本原则，在当下的喧嚣中被模糊、扭曲甚至抛弃。
在本书中，作者以犀利的历史视角和深刻的现实洞察力，直指美国困境的核心症结——太多的美国人早已不了解也不关心国家赖以运行的底层规则。于是，他以深邃的历史眼光，回顾了塑造美国命运的转折点，构建了清晰的思想体系，将美国社会目前存在的各种问题层层剥开，不仅仅是给读者展示了一部美国命运的诊断书，更是一次引导读者探寻“美国人心灵根源”的思想之旅。
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| 關於作者： |
作者简介
〔英〕威廉·库珀，从事律师和专栏作家的工作。他的文章发表在全球数百家出版物上，包括《纽约时报》《华尔街日报》《纽约每日新闻》《旧金山纪事报》《巴尔的摩太阳报》《达拉斯晨报》《今日美国》《芝加哥太阳时报》《耶路撒冷邮报》和《赫芬顿邮报》。他也是《压力测试：唐纳德·特朗普如何威胁美国民主》一书的作者。
译者简介
苓碣，拉美文学研究者、自由译者，本科就读于美国阿默斯特学院比较文学系，后于波士顿大学取得翻译研究与国际传播双硕士学位。精通英语、德语、日语、西班牙语，专注文学性与思想性文本的跨文化转码，译著追求语境适配与意义忠实传递。
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| 目錄：
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目 录
前 言 …………………………………………… 001
第一部分? 美国何以运行……………………… 005
第一节 历史渊源 ……………………………… 007
宪法架构 ……………………………… 015
宪法痼疾 ……………………………… 021
宪法原则 ……………………………… 035
核心传统 ……………………………… 073
第二部分? 美国的制度又何以失灵…………… 097
第六节 部落主义、社交媒体与政治结构 …… 101
第七节 政治失能 ……………………………… 139
第八节 政策失误 ……………………………… 163
第九节 现实威胁 ……………………………… 189
第十节 未来图景 ……………………………… 215
附 录 …………………………………………… 221
致 谢 …………………………………………… 229
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| 內容試閱：
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美国宪法不仅将联邦政府的权力划分为三个平等分支，还在联邦政府与各州之间建立了明确的权限划分体系。第十修正案明确规定：宪法未明确授予联邦政府、也未禁止各州行使的权力，“均由各州或人民自主保留”。
这种权力分配格局始终处于动态调整中，但塑造美国人日常生活的诸多基础性法律政策，从公共安全到教育体系，从社会福利到基础设施建设，主要源自地方政府。这恰恰体现了制度设计的初衷，正如詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》中所言：“宪法赋予联邦政府的权力是有限且具体的，而保留给各州的权力则是广泛而多样的。”
联邦主义建立在三大基本原则之上：首先，强大的州政府能够有效制衡联邦政府，后者天然存在权力过度扩张的风险。亚历山大·汉密尔顿对此有过精辟论述：“联邦与州政府间的制衡关系需要特别重视，这种双重保障机制对人民权利至关重要。如果一方越权，另一方就会成为保护伞。事实上，两者在宪法框架内的相互制约，正是防止权力滥用的最佳手段。”
联邦政府和州政府之间的紧张关系常常愈演愈烈。根据宪法中的“至高条款”，正式通过的联邦法律确实优先于州法律，但前提是这些联邦法律必须具有明确且合法的宪法依据。现实中，总统和国会经常越权实施覆盖各州的宽泛政策，近年来围绕移民问题的争斗就是典型案例。
比如在2017年，特朗普曾签署行政令，威胁要切断对“庇护城市”的联邦资金支持。这类城市（如旧金山）拒绝配合联邦政府在其管辖范围内执行移民法和驱逐非法移民。时任旧金山市检察官丹尼斯·赫雷拉明确表示：“联邦政府不能像用枪顶着脑袋那样，强迫地方政府服从联邦层面的要求。”当时旧金山为约3万名无证移民提供庇护，每年接受约12亿美元的联邦拨款。赫雷拉指出该行政令违宪，因为其“试图把地方公务员变成联邦移民执法人员”。这场法律诉讼持续了数年，直到2021年才有了结果：拜登政府未对联邦上诉法院支持旧金山的裁决提出上诉，标志着这场联邦与地方权力之争的落幕。
联邦制的第二个核心理念其实很简单：比起远在华盛顿的联邦官员，州政府的人更能管好本地事务，毕竟大多数联邦官员整天惦记着自己选区的利益。政治学很多理论都弯弯绕绕，但这个道理特别直白：与其让素未谋面的外乡人管你家门口的事，不如交给知根知底的邻居。教育就是活生生的例子：联邦政府搞的全国统一教学标准，让各地校董会、老师和家长抱怨了十几年。他们说这种“全国一盘棋”的做法根本不接地气，既不考虑地方特色，也不顾实际教学情况，硬是把各地独特的人文元素都踢出了教学大纲。
更重要的是，把重要政务留在地方办，人民群众才能实实在在盯着政府，而不是光被政府管着。托马斯·杰斐逊两百年前就看得明白：“各州最适合处理本地事务，联邦政府专心外交就行。我可不希望所有权力都集中到华盛顿，那儿离老百姓太远，政客们关起门来做交易都没人知道。” 这个道理现在看也实在：你随时能去镇政府查账本，但那些连你家乡邮编都不知道的联邦官员在干什么？你可能永远摸不清。
这三个简单的道理，让联邦制成为美国运转的关键要素，尽管它常被忽视。但围绕联邦制的政治博弈往往复杂且充满分歧。这暴露出政治肌体中一股逆流：目光短浅的政客们只盯着政策结果，却对政府运作过程，比如该由州政府还是联邦政府来办事漠不关心。这种病态思维的症结在于，从长远看，确立正确的程序并坚守不移至关重要。文明社会的良好运转，需要人们共同遵守一套凝聚共识的规则。如果人人都为了达到自己想要的结果就随意篡改规则，只会让整个体系陷入混乱。
在联邦制框架下找准平衡点绝非易事，因为两种相悖的理念总在拉扯。给州政府放权过多，弱势群体就可能遭受欺压。若联邦政府不出手保护，他们就会孤立无援。可要是联邦政府揽权过甚，地方官员在政策制定中的重要作用就会被削弱。那些远在千里之外、不了解实际情况的官员，本就不该对地方事务指手画脚。
美国南方在吉姆·克劳法时期的种种恶行，正是联邦制下各州自治权过度的典型案例。1954年最高法院对“布朗诉教育委员会案”作出裁决，要求学校废除种族隔离后，南方各州展开激烈抵制，许多学校甚至直接拒绝接收黑人学生。联邦政府最终不得不介入制止，艾森豪威尔总统甚至派遣联邦军队进驻阿拉巴马州，以武力强制执行法院裁决。
如今围绕联邦制的政治博弈依然胶着。以《投票权法案》为例，该法案本是为保护南方少数族裔免受州政府纵容的选举不公。1965年法案颁布时确实解决了关键问题：南方各州长期以来通过种种手段剥夺黑人的选举权。但联邦政府如此深度介入州务也引发争议——华盛顿的联邦官员（往往来自对立政党）直接指导地方政府如何运作选举，显然与宪法第十修正案中“州权自主”的原则相冲突。随着投票中的种族歧视现象减少，最高法院近年通过多项裁决逐步缩减该法案适用范围，将更多自主权交还给州级选举官员。
如今联邦制争议同样渗透到堕胎问题的政治博弈中。一方认为，数千万美国人坚信堕胎是宪法赋予的基本权利，各州无权限制女性选择是否及何时终止妊娠的自由；另一方坚持，数千万民众主张各州必须监管堕胎行为以保护胎儿生命。
究竟谁有权决定如此敏感的议题？是放任50个州各行其道？还是由联邦政府推行统一标准？
1973年“罗诉韦德案”中，最高法院将此问题纳入管辖范围（该案及法院详情将在下章详述）。裁决认定联邦宪法确实包含堕胎权，因此各州不得废止或过度限制该医疗程序。后续多个案例调整具体标准，最终确立各州在妊娠第三阶段前不得禁止堕胎。然而在2022年，随着保守派法官占据绝对多数，最高法院彻底推翻罗案判决，将决定权交还各州，废除了这项存续半个世纪的宪法权利。
保守派为联邦制的这一扩张欢呼雀跃，自由派则强烈不满。随之而来的是意料之中的双标现象：许多曾以联邦制为由反对罗伊案的保守派人士，此刻却呼吁颁布全国性堕胎禁令。既然按照他们的解释，宪法已不再禁止此类立法。坚持原则的保守派（如今这类人已属罕见）连连摇头：很难想象还有比这更违背宪法第十修正案“州权保留”原则的行为，毕竟对女性生育选择实施全国性禁令本质上属于联邦越权。
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