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          | 內容簡介: | 
         
         
           
            911事件的发生,暴露了美国情报界应对冷战后新型国家安全威胁的弊端。这一事件以惨烈的事实,凸显了美国人对国家情报工作进行革命性变革的必要性和迫切性。911事件后,美国立即开启了整个情报界自1947年以来*全面、*深入的改革。这次改革,以调查为先导,以法律修订为基础,以国家情报的一体化为主旨,以突破组织体制瓶颈为重点,以全面推进信息共享为抓手,持续、稳步推进。到目前为止,这次改革在*难实现一体化的国家情报层面实现了历史性突破,取得了阶段性成效,并仍在持续向纵深推进。研究美国本次改革,对于我们主动、准确地把握美国国家情报工作的状态,同时为我们提供情报改革方面的经验借鉴,都极富理论和实践意义。
來源:香港大書城megBookStore,http://www.megbook.com.hk 本书围绕一体化这一主旨命题,将美国的国家情报改革工作置于911事件后国家安全环境变化的新需求与情报工作运行效果的矛盾、契合的历史大背景下加以考察,采用历史分析、比较研究和文献分析等方法,系统梳理其推进国家情报一体化改革的发展历程,总结提炼此次改革的路径选择、取得的基本成效、存在的主要问题,以及未来发展趋势,力求达到历史和逻辑的统一。
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          | 關於作者: | 
         
         
           
            绪论()
 一、概念界定()
 二、研究意义()
 三、研究现状()
 四、研究思路()
 五、研究方法()
 六、研究的难点与创新点()
 第一章美国国家情报一体化改革的历史背景()绪论()
 一、概念界定()
 二、研究意义()
 三、研究现状()
 四、研究思路()
 五、研究方法()
 六、研究的难点与创新点()
 第一章美国国家情报一体化改革的历史背景()
 第一节国家情报一体化改革必要性的凸显()
 一、外部威胁发生显著变化()
 二、情报工作暴露严重缺陷()
 第二节国家情报一体化改革面临诸多问题()
 一、对内、对外情报工作泾渭分明()
 二、情报合作与共享受到严格限制()
 三、情报界首脑的权力与职责不匹配()
 第三节瓶颈问题长期得不到彻底解决()
 一、针对瓶颈问题提出改革建议()
 二、改革建议并未产生实质影响()
 三、911事件凸显改革必要()
 第二章美国国家情报一体化改革的起步阶段()
 第一节国家情报一体化改革建议的提出()
 一、斯考克罗夫特委员会的改革建议()
 二、国会联合情报调查委员会的改革建议()
 三、总统对外情报咨询委员会的改革建议()
 四、911委员会的改革建议()
 第二节国家情报一体化改革方案的拟定()
 一、总统的相关改革举措及立法倡议()
 二、参、众两院各自推出改革立法草案()
 第三节一体化的改革方案进入情报法律()
 一、重塑情报界领导职位()
 二、跨部门管理情报工作()
 三、跨部门共享情报信息()
 第三章美国国家情报一体化改革的全面推进阶段()
 第一节建立统一的国家情报管理机构()
 一、国家情报中心的组建()
 二、任务主管型管理职位的设立()
 三、情报共享工作管理体系的建立()
 第二节打造统一的国家情报战略体系()
 一、国家级情报战略()
 二、国家级情报计划与构想()
 三、情报界指令体系()
 四、部门级情报战略()
 第三节推动情报信息的跨部门共享()
 一、去除情报信息的部门属性()
 二、提高情报信息的能见度()
 三、将情报信息共享纳入考核、培训与奖励体系()
 四、研发与应用情报信息共享技术平台()
 第四章美国国家情报一体化改革的深入发展阶段()
 第一节调整统一的国家情报管理机构()
 一、增设国家情报管理职位()
 二、增设两个国家情报中心()
 三、建立国家融合中心网络管理体系()
 第二节修订统一的国家情报战略体系()
 一、国家级情报战略()
 二、部门级情报战略()
 第三节推动情报信息的跨部门安全共享()
 一、改革情报信息共享的机构设置()
 二、调整情报信息共享的战略目标()
 三、细化情报信息共享的操作规范()
 第四节建设统一的情报界信息技术体系()
 一、情报界推动信息技术全面整合的动因()
 二、统一建设情报界的信息技术基础架构()
 三、统一规划情报界的信息技术研发应用()
 第五章美国国家情报一体化改革的评析()
 第一节国家情报一体化改革的路径选择()
 一、以组织体制为突破口,立法确立统一的领导权威()
 二、以战略体系为支撑点,层层分解和落实法律规定()
 三、以信息技术为赋能器,推动情报工作的全面通联()
 第二节国家情报一体化改革的基本成效()
 一、情报搜集工作实现跨部门统一协调()
 二、情报分析工作实现网络化实时协作()
 三、情报搜集与分析工作实现统一管理()
 第三节国家情报一体化改革存在的主要问题()
 一、难以处理不同决策需求之间的矛盾()
 二、难以处理共享与保密之间的矛盾()
 三、难以处理竞争与合作之间的矛盾()
 第四节国家情报一体化改革的未来走向()
 一、着重以决策需求牵引改革进程()
 二、着重以科学技术提供能力支撑()
 三、着重以情报指令确保终端落实()
 结语()
 一、重视情报作为国家安全第一道防线的作用,确保其因应威胁变化()
 二、以调查研究为改革先导,以法律法规为改革遵循()
 三、集中关注设计缺陷,着力解决历史顽疾()
 附录()
 附录一美国情报界的组织机构()
 附录二美国情报界的预算构成()
 附录三美国情报界的管理职位()
 附录四美国情报界的指令体系()
 附录五美国情报界的人才培养()
 附录六美国的情报调查(1991至2001年)()
 附录七美国重大情报调查概览()
 参考文献(
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