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| 編輯推薦： |
（1）民国财政的开山之作，初创了现代财政学的分析框架。
（2）以官书档案等第一手史料为依托，详述民国财政发展的历史轨迹。
（3）剖析民国时期财政制度和财政改革的演变过程，展现转型时期的财政治理理念。
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| 內容簡介： |
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《民国财政史、民国续财政史（总论部分）》是“中国近现代财政学名作新编丛书”之一种，作者贾士毅是近代著名财政学家、会计学家。本书以官书档案等第一手史料为依托，以大量统计资料为佐证，以史论合一为撰述体例，详述民国财政发展的历史轨迹，剖析民国时期财政制度和财政改革的演变过程，展现转型时期的财政治理理念。贾士毅在著作中反复提出改良税收制度、金融制度的主张，诸如“裁厘加税”思想、“关税自主”的主张以及“币制改革”思想等，对当时乃至现今社会仍有很大启示意义。本书适合高校科研院所财政经济学师生阅读。
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| 關於作者： |
著者：贾士毅（1887—1965），字果伯，号荆斋，江苏宜兴人。近代著名财政学家、会计学家。早年留学日本，毕业于明治大学法政科。先后担任中央大学、中央政治大学等多所大学教授。著有《民国财政史》《民国续财政史》《民国财政经济问题今昔观》《国税与国权》等。
整理者简介：林矗，1987年生，浙江温州人。上海财经大学公共经济与管理学院讲师，研究领域包括经济史、财政史与公共经济学。曾出版专著《福利中国的初曙》《中国古代治国理财经典阐释》，在《中国经济史研究》《财经研究》《经济学（季刊）》等刊物发表学术论文多篇。
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| 目錄：
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目录
主编的话Ⅰ
整理凡例Ⅰ
导读Ⅰ
一、 民国财政史(总论部分)
例言3
第一章财政之沿革5
第一节古代之财政5
第二节清代之财政7
第二章财政之现情33
第一节中央及各省财政之概要33
第二节国家及地方财政之划分68
第三章财政方针之变迁85
第一节周学熙长财政部时期85
第二节熊希龄长财政部时期110
第三节陈锦涛长财政部时期117
第四章出入递增之原因130
二、 民国续财政史(总论部分)
例言135
第一章近代财政思潮之变迁136
第一节属于世界潮流之关系141
第二节属于自身环境之关系144
第二章国家及地方财政之划分148
第一节划分之沿革148
第二节划分之现情150
第三章国家财政之概要163
第一节中央之财政172
第二节各省之财政223
第四章近代财政之方针239
第一节财政方针之沿革239
第二节财政方针之现情270
第五章财务官署之递嬗297
第一节财务官署之沿革297
第二节财务官署之现情301
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| 內容試閱：
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导读
中国近代财政制度与思想虽大体肇始于清末，但真正成型却是在民国时期，在这一过程中的思想变革，是中国财政思想史上划时代的革命。甚至可以说，民国时期标志着中国财政思想“新时代的开始”。范建鏋： 《现代中国财税治理的先声》，《读书》2018年第5期。民国财政制度的构建，其指导思想主要是引进当时西方所流行的财政经济理念。与此同时，众多学者在西方财政经济理论的基础上也逐步拓展属于近代中国的财政理论，以西学东渐的方式推动近代中国财政走向现代化。民国时期关于财政通史的主要论著有，胡钧： 《中国财政史讲义》，商务印书馆1920年版；徐式圭： 《中国财政史略》，商务印书馆1926年版；常乃德： 《中国财政制度史》，世界书局1930年版；李景铭： 《中国财政史》，北平出版社1931年版；刘秉麟： 《中国财政小史》，商务印书馆1931年版；李权时： 《财政学原理》，商务印书馆1935年版；刘不同： 《中国财政史》(1948—1949)，大东书局1948年版；等等。伴随着近代政治经济等方面的社会转型与近代工业化的快速发展，民国财政中涉及的诸多问题，如财政收支、税收结构、债务、会计、货币，一直以来都是学术界关注的重要课题。近年来对民国财政相关问题的研究众多，在此不一一赘述。而在众多研究民国财政史的文献中，研究最早且最为系统地论述民国财政问题、并辅以史料整理和主题提炼的，当属贾士毅所著的《民国财政史》(1917年出版)和《民国续财政史》(1932—1934年出版)两部书。
一、《民国财政史》与《民国续财政史》
的基本内容《民国财政史》是以贾士毅在各高校任职时的授课讲稿作为蓝本，经他多年积聚充实，并对史料的来龙去脉、事实演变的经过，逐项加以比照、考证，并作分类编纂而成。贾士毅对资料的取舍采取“略于往昔，详于近今”，三易其稿，洋洋巨著逾1800页。清代进士，曾任刑部主事、总理各国事务衙门大臣，后主持商务印书馆的张元济看到手稿后，大为佩服。此书由梁启超作序，《序》中称：“往余曾以国民宜求财政常识，著论以告当世，良欲使上自执政，下逮氓庶，莫不深谙财政纲要，以为整顿财务计划之信券。今得贾君是篇读之，所谓人人应备之财政常识，一开卷而尽罗于目，岂仅国政稳受其益，仰社会贯利赖焉。”
《民国财政史》成于1916年，次年由商务印书馆出版。除了梁启超之外，还有周学熙、熊希龄、陈锦涛、殷汝骊等历任财政总(次)长分别为之作《序》。全书分为6编31章，主要讲述了1911年至1916年间整理财政的方针，财务官署的更迭，岁入、岁出、预算、决算的编定，以及国债的大要、泉币的概况等。第一编《总论》(包括《财政之沿革》《财政之现情》《财政方针之变迁》《出入递增之原因》4章)，分述财政沿革、现状与财政方针的变迁和财政收入递增的原因；第二编《岁入》(包括《岁入概论》《赋税》《官有产业》《杂收入》《岁入结论》5章)，着重分析民国初年各种赋税收入的详细情况，并考察官有产业、杂收入的演变情形；第三编《岁出》(包括《岁出概论》《宪法费》《行政费》《财政费》《岁出结论》5章)，分析民国初年各种财政支出项目的实际情形并做出总结；第四编《国债》(包括《国债概论》《中央公债》《实业公债》《地方公债》《公债偿本付息之额》《整理国债之筹议》《偿还国债之计划》7章)，除了分析中央公债、实业公债和地方公债情形之外，也针对公债如何偿本付息、如何整理偿还国债等问题提出了贾氏自己的主张；第五编《会计》(包括《会计概论》《年度》《预算》《收支》《金库》《决算》《特别会计》7章)，从年度、预算、收支、金库、决算、特别会计六个角度论述相应内容；第六编《泉币》(包括《泉币概论》《银行》《货币》3章)，专论民国初年银行与货币问题。附录还整理了“1912年至1916年全国岁入岁出预算表”以及“1916年各省岁入岁出预算表”。《民国财政史》以当时实行的制度为经，因革为纬，详今略昔；资料来源主要是官书档案等第一手资料，凡当时法令涉及财政的均按类附入；统计数据和图表十分翔实，各章节均有统计资料以资佐证；实务性质较浓厚，理论色彩较淡薄。概言之，这是一部系统阐述1916年前中国财政制度和财政状况的著作。
《民国财政史》甫一出版，就在当时的财政经济金融界引起轰动，各大学多以此书作为课本或参考书，财政金融界也纷纷购买阅读。出版不久，书即告罄。后来日本同文社将此书译成日文版，在日本广为流传；欧美图书馆也收藏这本书。由于商务印书馆在1928年重印过他的《民国财政史》，但重印版未能包括后来的财政变化，贾士毅决心对此书加以补充续写。从1932年到1934年，商务印书馆陆续出齐《民国续财政史》(共7册)，共3100多页，规模远胜过前书。作为《民国财政史》的续编，《民国续财政史》全书分为总论、岁入、岁出、公债、会计、泉币、地方财政7编，每编为一册，继前书记述1917年至1932年6月间的财政实况。《民国财政史》和《民国续财政史》的内容皆殊为丰富，堪称民国时期财政金融方面的两部经典巨著。
遗憾的是，受出版时间所限，贾士毅的“财政史”只写到1932年，并没有再续下去。而在1932年之后，国民政府的财政制度也发生了许多变化。
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