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| 編輯推薦： |
1.本书响应国家政策号召，深度解读低空经济这一热点话题。
2023 年中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”；2024 年国政府工作报告提出“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”；2024年4月18日，国新办举行新闻发布会，介绍2024年一季度工业和信息化发展情况，会上，工业和信息化部副部长单忠德谈及低空经济时说：“我们相信，低空经济是新兴产业未来发展的重要方向，将来一定会形成万亿级产业规模。”低空经济作为未来产业逐步走入大众的视野。本书系统介绍了低空经济的概念、内涵、相关政策情况、发展方向与特征、对我国经济发展和社会进步的作用、存在问题与机遇等。
2.本书内容新颖、创新性强，书中囊括了大量低空经济产业案例，可读性强。
本书内容丰富全面、理论与实务系统结合，作者长期从事相关行业战略发展规划的咨询工作，为长三角、珠三角及其他先发地区的低空经济产业园区建设提供发展建议与战略咨询。作者在长期的咨询与研究工作中，积累了大量实操案例，本书中引入低空经济相关方面的案例20余个，提升了全书的可读性，降低了阅读门槛，不仅能够为后发地区的政策制定
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| 內容簡介： |
2023年中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”；2024年政府工作报告提出“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”。低空经济不仅从科幻照进了现实，更是成为国家战略层面新的经济增长点。
本书围绕低空经济的理论基底、发展模式、政策法规出台、技术攻关、各先发国家以及我国先发地区和头部企业的经验、机遇与挑战、人才培养、未来蓝图等方面结合20余个案例，生动阐释了低空经济如何一步步从科幻照进现实，并渗透到生活的方方面面，不断提升人们的生活品质，成为新的经济蓝海。阅读本书，读者将对低空经济作为新质生产力的重要组成部分，对我国经济社会的下一步发展起到的重要作用有进一步的了解。
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| 關於作者： |
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沈映春，北京航空航天大学管理学博士、教授，知识产权经济研究所所长。北京市哲学社会科学“研究生教育改革与发展”研究基地专家、北京经济学会 (理事)会员、科技部《科技中国》杂志编委、河南省航空业协会专家、教育bu学位中心匿名评审专家；北京航空航天大学知行书院学业总导师、北京航空航天大学杭州创新研究院概念验证中心专家、 深圳北航新兴产业技术研究院研究员。长期从事科技创新和科技成果转化研究，主持和参与了国家自然科学基金、国家社会科学基金、北京社科基金、北京科委、国防科工委、总装备部及横向课题30多项。独著4部，参著10部，发表论文70多篇。 赵雨涵，任教于北京航空航天大学，经济学博士，兼任北京师范大学统计学院中国教育经济信息研究中心研究员。长期从事科技创新、技术进步、数字经济与经济增长方面研究，主持和参与了国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育bu人文社会科学基金、北京市社会科学基金、全国统计科学研究项目、工业和信息化部指导课题及横向课题十余项。
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| 目錄：
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导 言 / 001
第一章? 低空经济蓄势腾飞 / 009
什么是低空经济 / 011
低空经济：新质生产力新引擎 / 026
第二章? 低空经济新产业新态势 / 039
多主体合力 打造低空经济可持续发展生态圈 / 042
政企发力 探索低空经济典型产业范式 / 054
优化既有模式 赋能产业加速发展 / 083
各方协同 进一步激发市场潜力 / 087
第三章? 蓬勃兴起的中国低空经济 / 101
加速改革布局 行业前景未来可期 / 103
“低空经济 ”打造多元应用场景 / 107
因地制宜 各显神通的地方实践 / 130
日趋规范 中央、地方政策陆续出台 / 148
第四章? 百花齐放的全球低空经济 / 163
百舸争流 先发国家加速立法与监管 / 165
美国：全球领先的无人机与空中出租车服务 / 172
日本：立足需求，推广无人机物流与农业应用 / 183
德国：依托工业 4.0，低空经济“百鸟齐鸣” / 191
英国：借助航空优势，发力监控与医疗运输 / 200
第五章? 低空经济前沿赛道与关键技术攻关 / 209
无人机与 eVTOL 领跑低空经济前沿赛道 / 211
聚焦产业发展难题 实现关键技术攻关 / 224
第六章? 低空经济产业发展的机遇与挑战 / 249
乘势而上 打造多样化应用场景与商业模式 / 251
攻坚克难 持续提升低空经济产业发展水平 / 265
第七章? 探索低空经济的无限可能 / 291
低空经济的未来之路 / 293
技术创新与突破势在必行 / 314
产业发展趋势与劳动力市场变革 / 329
新业态开启未来新生活 / 338
参考文献 / 347
后? 记 / 359
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| 內容試閱：
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前言
近年来，天空变得越来越“忙”。包裹和外卖“从天而降”，植保无人机播种撒肥出没于田间地头，“挑山工”无人机有序升降……越来越多的无人应用场景走进了你我的生活。这背后是日益精进的低空技术，以及不断被拓展的应用场景。
2021 年 2 月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》提出，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济。“低空经济”概念被正式写入国家规划，标志着低空经济成为我国重点谋划的新兴经济形态。2023 年，无人驾驶航空器立法出台，空域管理条例等不断细化；2024 年，“低空经济”首次写入政府工作报告，并被视为新质生产力的重要代表。可见，低空经济已成为经济高质量发展的“新赛道”，全球竞相追逐的“天空之城”。
所谓低空经济是指，一般在垂直高度 1 000 米以下，根据实际需要延伸至不超过 3 000 米的低空空域范围内，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济形态。它具有产业链条长、辐射面广、成长性和带动性强等特点，是继数字经济后又一新兴经济形态。工业和信息化部赛迪研究院 2024 年 4 月发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》显示，2023 年我国低空经济规模达到5 059.5 亿元，增速为 33.8%，到 2030 年有望达到 2 万亿元。可谓，低空经济“蓄势腾飞”。
低空经济腾飞的基础是“路”。“要想富，先修路”，低空经济的“路”，并非指传统意义上的公路或铁路，而是指低空领域的飞行通道、导航通信、空管体系，以及相关的地面基础设施。目前，我国在空域改革方面已取得初步进展。2023 年中国民用航空局出台《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》，加强和规范空域资源管理，维护国家安全、公共安全和航空安全；同年，《国家空域基础分类方法》出台。这为充分利用国家空域资源、规范空域划设和管理使用提供了依据，为低空经济腾飞创造了基础条件。
低空经济腾飞的“引擎”是低空飞行技术。低空飞行航空器包括各种直升机、固定翼飞行器、电动垂直起降飞行器（eVTOL）以及各类无人机等。全球不少国家都在大力推动相关产业的发展，中国已在一些领域形成领先优势。例如，我国在无人机领域保持着世界一流水平。全国无人机生产厂家超过 2 200 家，广东、江苏、北京、山东、浙江、上海等地已构建起较为完整的无人机研发、制造、销售和服务体系，涌现出多家头部企业，集聚效应逐步显现。其中，民用无人机销售已占据全球 70% 的市场份额，预计 2025 年民用无人机规模将超过 2 000 亿元。根据德国知名 eVTOL 企业 Lilium 预测，2035 年全球需要 4.2 万架 eVTOL，其中 25% 将来自中国。尽管，我国在通用飞机方面与欧美差距较大，但依托无人机产业基础以及 eVTOL 商业化等，将很可能在低空航空器制造领域实现弯道超车，为我国低空经济腾飞提供强大动能。
低空经济腾飞的“翅膀”是低空技术应用。目前，我国在无人机、eVTOL 技术优势的合力“振翅”下，政策支持与应用前景的强力“蓄能”下，众多产业乘风“腾飞”。例如，在农林植保、电力巡检和航空摄影等生产作业方面，在私人飞机、公务专机、无人机配送与物流等通航运输方面，在应急救援、警用安防、城市消防等公共服务方面，在风光游览、飞行培训、娱乐飞行等航空消费方面，均保持了迅猛的增长势头，显著提高了经济社会活动的效率和用户体验。可以预见，我国的低空经济必将随着飞控系统、动力系统等核心技术的不断突破，以及与人工智能等数字技术的进一步融合，开辟出源源不断的应用场景和商业模式，为腾飞插上有力的翅膀，进而为企业经营、公共服务和居民生活以及推动经济增长做出巨大贡献。
此外，低空经济腾飞还需因地制宜的政策“保驾护航”。这意味着，在国家层面规划及政策的支撑下，不同地区还需根据资源禀赋、产业基础、市场环境等条件的不同，量身定制发展策略，最大限度地发挥地区比较优势，形成独具特色的低空产业链和产业集群，并通过资源共享、优势互补等重要段，加强区域间的合作交流，实现互利共赢，共同推进中国低空经济持续高效发展。自 2010 年以来，四川、海南、湖南、江西和安徽等作为全国首批低空空域管理改革试点省份，在空域管理改革、通用航空产业发展方面取得了显著成效。随着2021 年低空经济被正式提出，全国多个省市部署发展低空经济相关领域的规划、政策及细则。部分地市纷纷出台因地制宜的低空经济发展条例、实施方案、行动计划以及具体的产业支持措施，如《深圳经济
特区低空经济产业促进条例》《苏州市支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》《成都市促进工业无人机产业高质量发展的专项政策》等。预计 2024 年内，国内主要地市针对低空经济的具体行动方案和措施将广泛出台，为低空经济多航道飞行保驾护航。同时也要看到，我国在关键技术攻关、适航性能、无人机空域规划、低空交通管控和基础设施以及监管体制等方面还存在短板弱项，需要加快研究制定低空飞行安全间隔标准，建立通信、导航、监视、服务技术标准体系；制定无人机所涉及的基础设施技术规划设计标准，确保其高效安全运行；提升无人机机体强度、稳定性、导航通信设备性能、产品技术标准以及适航取证标准；找准关键技术难点，制定国产化替代清单，加大投入力度组织集中攻关，分类分步实现技术自主可控；加强知识产权保护和开发，明晰各个主体之间的权利边界、职能责任和评价机制，规范和引导市场良性竞争、依法经营。强化低空经济关键资源、产品和技术的出口管理，对关系国家安全和经济安全的要制定管制清单，确保我国在低空经济领域的竞争优势等。毫无疑问，在立足优势与补齐短板的合力“振翅”下，我国低空经济将“蓄势腾飞”！
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